(陜?nèi)松绨l(fā)（2009）167號)關(guān)于加強當(dāng)前職稱改革工作的十條意見的通知

各市人力資源和社會保障（人事）局、楊凌示范區(qū)人事勞動局,省級有關(guān)部門,中央駐陜有關(guān)單位,省直有關(guān)企業(yè)，有關(guān)考試機構(gòu)：

為了推進我省職稱制度改革工作，激發(fā)廣大專業(yè)技術(shù)人員積極創(chuàng)造、開拓進取，為了保持職稱改革工作的嚴(yán)肅性和確保職稱評定工作質(zhì)量，結(jié)合我省當(dāng)前職稱改革工作的實際情況，現(xiàn)將我省有關(guān)職稱改革政策進行重申、調(diào)整和提高，以促使廣大專業(yè)技術(shù)人員更好地服務(wù)于我省經(jīng)濟建設(shè)，特發(fā)布以下關(guān)于職稱改革工作的十條意見。

第一條 職稱評定應(yīng)以崗位設(shè)置為前提條件，各單位必須明確設(shè)崗，推行崗位聘任制度。在有崗位空缺的情況下，方可申報晉升職稱。未明確設(shè)崗的單位，人事部門不予審批職稱。不在專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，不得申報專業(yè)技術(shù)職稱。取得任職資格而未達到聘任年限要求的人員，不得申報職稱晉升。

第二條 職稱評定應(yīng)以工作業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù)，年終考核能夠反映出專業(yè)技術(shù)人員在本單位德、能、勤、績的實際情況。申報職稱必須與單位年終考核相結(jié)合，申報職稱規(guī)定要求：

1、申報中級職稱，近5年考核均為合格。如近5年考核結(jié)果中基本合格1次，推遲1年申報；如近5年考核結(jié)果中不合格1次，推遲2年申報。

2、申報副高級職稱，近7 年考核中至少有2次考核優(yōu)秀，其他年度為合格。

3、申報正高級職稱，近7年考核中至少有2次考核優(yōu)秀，其他年度為合格。

第三條 職稱評定工作應(yīng)注重專業(yè)業(yè)務(wù)能力，申報高級職稱應(yīng)具有較強的科研能力。

1、申報副高級職稱，應(yīng)勝任指導(dǎo)中、初級專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)工作，任職期內(nèi)作為第一作者在本專業(yè)較有影響的公開出版期刊上至少發(fā)表2篇論文，每篇字?jǐn)?shù)1500字以上。期刊應(yīng)具有CN刊號，增刊、?？?、特刊、論文集不予認(rèn)可。

2、申報正高級職稱，必須是本專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人，能指導(dǎo)其他高級專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)工作。在本專業(yè)領(lǐng)域具有一定的引領(lǐng)示范作用。任職期內(nèi)至少有2篇作為第一作者發(fā)表在中國科技論文統(tǒng)計源期刊上的具有學(xué)術(shù)意義的論著性論文，并且具備以下條件之一：

①在省級單位工作，獲得省、部級表彰和獎勵的前3名；在市級及市轄區(qū)級單位工作，獲市、廳（局）級科技獎勵2次以上，均為第一完成人；在縣域單位工作，是當(dāng)?shù)貙W(xué)術(shù)帶頭人并在任職期內(nèi)連續(xù)三年年終考核優(yōu)秀。

②主持并完成省、部級科研（工程）項目，為項目負(fù)責(zé)人或前2名完成人，項目通過驗收，或已轉(zhuǎn)化應(yīng)用于生產(chǎn)實踐。

③作為前2名作者或通訊作者，發(fā)表論文被SCI收錄。

④對于專業(yè)技術(shù)有深入研究，獨著完成20萬字以上的著作1部，并得到同行希賽網(wǎng)（評委）的認(rèn)可。

⑤負(fù)責(zé)完成本專業(yè)的行業(yè)部頒標(biāo)準(zhǔn)，或具有發(fā)明專利，或具有填補我省空白的重大技術(shù)突破和創(chuàng)造，并通過同行希賽網(wǎng)（評委）的認(rèn)可。

3、測重學(xué)術(shù)研究的系列應(yīng)對科研能力有更高的要求，發(fā)表論文期刊要求為中國科技論文統(tǒng)計源期刊，論文篇數(shù)、字?jǐn)?shù)、質(zhì)量應(yīng)做更高的要求。縣、鄉(xiāng)單位專技人員論文條件可以降低要求，重點測評其解決基層實際問題的能力。

第四條 專業(yè)技術(shù)人員必須參加繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高科研能力和專業(yè)素質(zhì)，取得相應(yīng)的學(xué)分，并記入《陜西省繼續(xù)教育證書》，作為評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的常用條件之一。

第五條 除全國統(tǒng)一考試專業(yè)，規(guī)定任職年限要求外的其余各系列、各專業(yè)職稱任職年限進行調(diào)整：

1、初級職稱任職5年以上方可晉升中級職稱；

2、中級職稱任職7年以上方可晉升副高級職稱，博士學(xué)位中級職稱任職5年以上方可晉升副高級職稱；

3、副高級職稱任職7年以上方可晉升正高級職稱，博士學(xué)位副高級職稱任職5年以上方可晉升正高級職稱。

第六條 為了既有利于鼓勵專技人員不斷學(xué)習(xí)，又要保障專業(yè)技術(shù)職稱質(zhì)量，從今年起要求申報職稱應(yīng)具有本專業(yè)（或相近專業(yè)）國民教育學(xué)歷，后取學(xué)歷專技人員申報副高級職稱，要求其取得學(xué)歷或?qū)W位后在專業(yè)崗位實踐3年后參評；后取學(xué)歷專技人員申報正高級職稱，要求其具有本科以上學(xué)歷，并取得學(xué)士以上學(xué)位后在專業(yè)崗位實踐5年后參評。

第七條 高級職稱取得一般經(jīng)過個人申報、單位推薦、行業(yè)審核、希賽網(wǎng)評審、政府審批、單位聘任等諸多環(huán)節(jié)，需要經(jīng)歷一定的時間過程。為了提高工作效率，縮短整個過程，原則要求：各系列收取材料的時間集中在15個工作日內(nèi)完成，收取材料結(jié)束后，盡快將申報人員的相關(guān)材料和推薦的評委侯選名單上報省職改辦，省職改辦研究批準(zhǔn)后盡快安排召開評審會議，確保在當(dāng)年的11月底前結(jié)束評審，不搞跨年度評審。為了搞好評審工作和崗位聘任工作，規(guī)定當(dāng)年達到退休年齡的同志，不再申報參加職稱評審。

第八條 本次政府機構(gòu)改革期間，對于從機關(guān)分流到企事業(yè)單位的人員，可根據(jù)其工作崗位、工作業(yè)績和資歷學(xué)歷情況，參照單位同類人員，經(jīng)人事部門核準(zhǔn)后，可以參加相應(yīng)等級職稱評審或職稱考試。

第九條 進一步規(guī)范非公有制經(jīng)濟單位專業(yè)技術(shù)人員申報程序，今后非公有制經(jīng)濟單位人員申報職稱及參加各類資格考試必須從各級人才市場進行申報、報名。

第十條 取得全國計算機軟件考試資格證書的人員，可免于職稱外語考試。

各系列可以根據(jù)各專業(yè)的不同情況，在本意見基礎(chǔ)上會同省職改辦，出臺更加詳細(xì)具體、切合專業(yè)實際的評審條件。此通知從發(fā)布之日起實施，此前與本通知不相一致的文件規(guī)定，以本通知為準(zhǔn)。

二〇〇九年九月二十三日