(陜?nèi)松绨l(fā)（2009）167號(hào))關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前職稱(chēng)改革工作的十條意見(jiàn)的通知

各市人力資源和社會(huì)保障（人事）局、楊凌示范區(qū)人事勞動(dòng)局,省級(jí)有關(guān)部門(mén),中央駐陜有關(guān)單位,省直有關(guān)企業(yè)，有關(guān)考試機(jī)構(gòu)：

為了推進(jìn)我省職稱(chēng)制度改革工作，激發(fā)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極創(chuàng)造、開(kāi)拓進(jìn)取，為了保持職稱(chēng)改革工作的嚴(yán)肅性和確保職稱(chēng)評(píng)定工作質(zhì)量，結(jié)合我省當(dāng)前職稱(chēng)改革工作的實(shí)際情況，現(xiàn)將我省有關(guān)職稱(chēng)改革政策進(jìn)行重申、調(diào)整和提高，以促使廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員更好地服務(wù)于我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特發(fā)布以下關(guān)于職稱(chēng)改革工作的十條意見(jiàn)。

第一條 職稱(chēng)評(píng)定應(yīng)以崗位設(shè)置為前提條件，各單位必須明確設(shè)崗，推行崗位聘任制度。在有崗位空缺的情況下，方可申報(bào)晉升職稱(chēng)。未明確設(shè)崗的單位，人事部門(mén)不予審批職稱(chēng)。不在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，不得申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。取得任職資格而未達(dá)到聘任年限要求的人員，不得申報(bào)職稱(chēng)晉升。

第二條 職稱(chēng)評(píng)定應(yīng)以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)，年終考核能夠反映出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在本單位德、能、勤、績(jī)的實(shí)際情況。申報(bào)職稱(chēng)必須與單位年終考核相結(jié)合，申報(bào)職稱(chēng)規(guī)定要求：

1、申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)，近5年考核均為合格。如近5年考核結(jié)果中基本合格1次，推遲1年申報(bào)；如近5年考核結(jié)果中不合格1次，推遲2年申報(bào)。

2、申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)，近7 年考核中至少有2次考核優(yōu)秀，其他年度為合格。

3、申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)，近7年考核中至少有2次考核優(yōu)秀，其他年度為合格。

第三條 職稱(chēng)評(píng)定工作應(yīng)注重專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力，申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)應(yīng)具有較強(qiáng)的科研能力。

1、申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)，應(yīng)勝任指導(dǎo)中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)工作，任職期內(nèi)作為第一作者在本專(zhuān)業(yè)較有影響的公開(kāi)出版期刊上至少發(fā)表2篇論文，每篇字?jǐn)?shù)1500字以上。期刊應(yīng)具有CN刊號(hào)，增刊、專(zhuān)刊、特刊、論文集不予認(rèn)可。

2、申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)，必須是本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人，能指導(dǎo)其他高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)工作。在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有一定的引領(lǐng)示范作用。任職期內(nèi)至少有2篇作為第一作者發(fā)表在中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊上的具有學(xué)術(shù)意義的論著性論文，并且具備以下條件之一：

①在省級(jí)單位工作，獲得省、部級(jí)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的前3名；在市級(jí)及市轄區(qū)級(jí)單位工作，獲市、廳（局）級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)2次以上，均為第一完成人；在縣域單位工作，是當(dāng)?shù)貙W(xué)術(shù)帶頭人并在任職期內(nèi)連續(xù)三年年終考核優(yōu)秀。

②主持并完成省、部級(jí)科研（工程）項(xiàng)目，為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或前2名完成人，項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，或已轉(zhuǎn)化應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐。

③作為前2名作者或通訊作者，發(fā)表論文被SCI收錄。

④對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)有深入研究，獨(dú)著完成20萬(wàn)字以上的著作1部，并得到同行希賽網(wǎng)（評(píng)委）的認(rèn)可。

⑤負(fù)責(zé)完成本專(zhuān)業(yè)的行業(yè)部頒標(biāo)準(zhǔn)，或具有發(fā)明專(zhuān)利，或具有填補(bǔ)我省空白的重大技術(shù)突破和創(chuàng)造，并通過(guò)同行希賽網(wǎng)（評(píng)委）的認(rèn)可。

3、測(cè)重學(xué)術(shù)研究的系列應(yīng)對(duì)科研能力有更高的要求，發(fā)表論文期刊要求為中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊，論文篇數(shù)、字?jǐn)?shù)、質(zhì)量應(yīng)做更高的要求。縣、鄉(xiāng)單位專(zhuān)技人員論文條件可以降低要求，重點(diǎn)測(cè)評(píng)其解決基層實(shí)際問(wèn)題的能力。

第四條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，提高科研能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，取得相應(yīng)的學(xué)分，并記入《陜西省繼續(xù)教育證書(shū)》，作為評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的常用條件之一。

第五條 除全國(guó)統(tǒng)一考試專(zhuān)業(yè)，規(guī)定任職年限要求外的其余各系列、各專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)任職年限進(jìn)行調(diào)整：

1、初級(jí)職稱(chēng)任職5年以上方可晉升中級(jí)職稱(chēng)；

2、中級(jí)職稱(chēng)任職7年以上方可晉升副高級(jí)職稱(chēng)，博士學(xué)位中級(jí)職稱(chēng)任職5年以上方可晉升副高級(jí)職稱(chēng)；

3、副高級(jí)職稱(chēng)任職7年以上方可晉升正高級(jí)職稱(chēng)，博士學(xué)位副高級(jí)職稱(chēng)任職5年以上方可晉升正高級(jí)職稱(chēng)。

第六條 為了既有利于鼓勵(lì)專(zhuān)技人員不斷學(xué)習(xí)，又要保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)質(zhì)量，從今年起要求申報(bào)職稱(chēng)應(yīng)具有本專(zhuān)業(yè)（或相近專(zhuān)業(yè)）國(guó)民教育學(xué)歷，后取學(xué)歷專(zhuān)技人員申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)，要求其取得學(xué)歷或?qū)W位后在專(zhuān)業(yè)崗位實(shí)踐3年后參評(píng)；后取學(xué)歷專(zhuān)技人員申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)，要求其具有本科以上學(xué)歷，并取得學(xué)士以上學(xué)位后在專(zhuān)業(yè)崗位實(shí)踐5年后參評(píng)。

第七條 高級(jí)職稱(chēng)取得一般經(jīng)過(guò)個(gè)人申報(bào)、單位推薦、行業(yè)審核、希賽網(wǎng)評(píng)審、政府審批、單位聘任等諸多環(huán)節(jié)，需要經(jīng)歷一定的時(shí)間過(guò)程。為了提高工作效率，縮短整個(gè)過(guò)程，原則要求：各系列收取材料的時(shí)間集中在15個(gè)工作日內(nèi)完成，收取材料結(jié)束后，盡快將申報(bào)人員的相關(guān)材料和推薦的評(píng)委侯選名單上報(bào)省職改辦，省職改辦研究批準(zhǔn)后盡快安排召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，確保在當(dāng)年的11月底前結(jié)束評(píng)審，不搞跨年度評(píng)審。為了搞好評(píng)審工作和崗位聘任工作，規(guī)定當(dāng)年達(dá)到退休年齡的同志，不再申報(bào)參加職稱(chēng)評(píng)審。

第八條 本次政府機(jī)構(gòu)改革期間，對(duì)于從機(jī)關(guān)分流到企事業(yè)單位的人員，可根據(jù)其工作崗位、工作業(yè)績(jī)和資歷學(xué)歷情況，參照單位同類(lèi)人員，經(jīng)人事部門(mén)核準(zhǔn)后，可以參加相應(yīng)等級(jí)職稱(chēng)評(píng)審或職稱(chēng)考試。

第九條 進(jìn)一步規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)程序，今后非公有制經(jīng)濟(jì)單位人員申報(bào)職稱(chēng)及參加各類(lèi)資格考試必須從各級(jí)人才市場(chǎng)進(jìn)行申報(bào)、報(bào)名。

第十條 取得全國(guó)計(jì)算機(jī)軟件考試資格證書(shū)的人員，可免于職稱(chēng)外語(yǔ)考試。

各系列可以根據(jù)各專(zhuān)業(yè)的不同情況，在本意見(jiàn)基礎(chǔ)上會(huì)同省職改辦，出臺(tái)更加詳細(xì)具體、切合專(zhuān)業(yè)實(shí)際的評(píng)審條件。此通知從發(fā)布之日起實(shí)施，此前與本通知不相一致的文件規(guī)定，以本通知為準(zhǔn)。

二〇〇九年九月二十三日