北京市護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法

北京市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《北京市護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》的通知

各區(qū)衛(wèi)生健康委，各三級醫(yī)院，各直屬單位:

《北京市護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》已于2019年5月20日經(jīng)市衛(wèi)生健康委委主任辦公會集體討論通過，自2019年6月1日起施行?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各區(qū)衛(wèi)生健康委負責將本辦法轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。文件實施之日起停用原市衛(wèi)生局制作、原各區(qū)衛(wèi)生局編號使用的北京市護士執(zhí)業(yè)注冊專用章。

北京市衛(wèi)生健康委員會

2019年5月28日

北京市護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法

第一章  總則

第一條  為規(guī)范護士執(zhí)業(yè)注冊管理，依據(jù)《護士條例》《護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》《國務院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號），結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱護士執(zhí)業(yè)注冊是指取得《中華人民共和國護士資格證書》并符合執(zhí)業(yè)注冊規(guī)定條件的護士，申請在本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊或備案的行為。

第三條  護士經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得《護士執(zhí)業(yè)證書》后，方可按照注冊的執(zhí)業(yè)地點從事護理工作。

未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得《護士執(zhí)業(yè)證書》的，不得從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護理活動。

第四條  市、區(qū)兩級衛(wèi)生健康行政部門是護士執(zhí)業(yè)注冊的主管部門，按照“誰審批、誰注冊”的原則負責本行政區(qū)域的護士執(zhí)業(yè)注冊管理工作。

第五條  本市實行護士區(qū)域注冊。在本市辦理執(zhí)業(yè)注冊的護士執(zhí)業(yè)地點為北京市。本市實施護士區(qū)域注冊前已執(zhí)業(yè)注冊且仍在有效期內(nèi)的護士，其執(zhí)業(yè)地點視為北京市。

第六條  在本市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)的護士，應當確定一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為其主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)，并向衛(wèi)生健康行政部門備案全部執(zhí)業(yè)機構(gòu)。護士只有一個執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，視為其主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)。

第七條  本市實行護士電子化注冊管理。護士登錄北京市護士電子化注冊管理系統(tǒng)，進行用戶注冊和身份認證后方可辦理護士執(zhí)業(yè)注冊相關(guān)事項。護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表由系統(tǒng)根據(jù)護士提交的申請類別自動生成。

第二章  執(zhí)業(yè)注冊

第八條  申請護士執(zhí)業(yè)注冊，應當具備下列條件:

（一）具有完全民事行為能力；

（二）在中等職業(yè)學校、高等學校完成教育和衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護理、助產(chǎn)專業(yè)課程學習，包括在教學、綜合醫(yī)院完成8個月以上護理臨床實習，并取得相應學歷證書；

（三）通過護士執(zhí)業(yè)資格考試。

第九條  申請護士執(zhí)業(yè)注冊，應當符合下列健康標準:

（一）無精神病史；

（二）無色盲、色弱、雙耳聽力障礙；

（三）無影響履行護理職責的疾病、殘疾或者功能障礙。

護士健康狀況由擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)確認。

第十條  申請護士執(zhí)業(yè)注冊，應向擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的登記部門提交以下材料:

（一）護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；

（二）申請人身份證明；

（三）近6個月內(nèi)正面免冠白底彩色小2寸半身照。

第十一條  護士執(zhí)業(yè)注冊申請，應當自通過護士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出；逾期提出申請的，除本辦法第十條規(guī)定的材料外，還應當在本市規(guī)定的教學、綜合醫(yī)院接受3個月臨床護理培訓，取得北京護理工作者協(xié)會出具的臨床護理培訓考核合格證明。

第十二條  衛(wèi)生健康行政部門應當自受理申請之日起12個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審核。審核合格的，準予注冊，發(fā)放《護士執(zhí)業(yè)證書》；對不符合規(guī)定條件的，不予注冊，并書面說明理由。

第十三條  護士執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年。

第三章  延續(xù)、變更、注銷等注冊事項

第十四條  護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當于有效期屆滿前30日，向主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)登記部門提交以下材料:

（一）護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；

（二）申請人身份證明。

第十五條  注冊部門自受理延續(xù)注冊申請之日起12個工作日內(nèi)進行審核。審核合格的，予以延續(xù)注冊。

第十六條  有下列情形之一的，不予延續(xù)注冊:

（一）不符合本辦法第九條規(guī)定的健康標準的；

（二）被處暫停執(zhí)業(yè)活動處罰期限未滿的。

第十七條  有下列情形之一的，擬在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)前，應當申請重新注冊:

（一）注冊有效期屆滿未延續(xù)注冊的；

（二）受吊銷《護士執(zhí)業(yè)證書》處罰，自吊銷之日起滿2年的。

第十八條  申請重新注冊的，應向擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的登記部門提交以下材料:

（一）護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；

（二）申請人身份證明；

（三）近6個月內(nèi)正面免冠白底彩色小2寸半身照。

中斷護理執(zhí)業(yè)活動超過3年擬重新申請注冊的，還應當在本市規(guī)定的教學、綜合醫(yī)院接受3個月臨床護理培訓，取得北京護理工作者協(xié)會出具的臨床護理培訓考核合格證明。

受吊銷《護士執(zhí)業(yè)證書》處罰擬重新注冊的，應自吊銷之日起滿2年后提出。

第十九條  護士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)由外省、軍隊或武警變更到北京市執(zhí)業(yè)的，應向擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的登記部門提交以下材料:

（一）護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；

（二）申請人身份證明。

注冊部門應當自受理之日起7個工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。

第二十條  護士在執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)擬在本市范圍內(nèi)更換主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)、增加或取消其他執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，應在北京市護士電子化注冊管理系統(tǒng)備案。

護士承擔經(jīng)主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)批準的衛(wèi)生支援、會診、進修、學術(shù)交流、政府交辦事項等任務和參加衛(wèi)生健康行政部門批準的義診，以及在簽訂幫扶或者托管協(xié)議機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)的，不需辦理備案。

第二十一條  護士執(zhí)業(yè)注冊后有下列情形之一的，原注冊部門辦理注銷執(zhí)業(yè)注冊:

（一）注冊有效期屆滿未延續(xù)注冊；

（二）受吊銷《護士執(zhí)業(yè)證書》處罰；

（三）護士死亡或者喪失民事行為能力。

第二十二條  護士個人申請辦理注銷的，在線提交注銷申請，并上傳身份證明。

被依法處以暫停執(zhí)業(yè)活動或吊銷《護士執(zhí)業(yè)證書》的，作出處罰決定的衛(wèi)生健康行政部門應在5個工作日內(nèi)將處罰結(jié)果錄入北京市護士電子化注冊管理系統(tǒng)。原注冊部門辦理暫停執(zhí)業(yè)或注銷。

護士死亡或者喪失民事行為能力的，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在線提交被注銷人的《死亡證明書》或喪失民事行為能力證明文件原件掃描件。

第二十三條  在本市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)的護士丟失《護士執(zhí)業(yè)證書》需補辦的，應向主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)的登記部門提交以下材料:

（一）護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；

（二）申請人身份證明；

（三）近6個月內(nèi)正面免冠白底彩色小2寸半身照。

補發(fā)證書有效期不變。

第二十四條  在本市行政區(qū)域內(nèi)中等衛(wèi)生專業(yè)學校、高等醫(yī)學院校，從事臨床護理教學及帶教實習的教師，經(jīng)所在教學醫(yī)院同意，可在教學醫(yī)院進行護士執(zhí)業(yè)注冊。

第二十五條  使用軍人有效證件（軍官證、文職證、士兵證、警官證等）注冊的護士，退役后變更注冊到地方醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的，不換發(fā)新證，僅將其在北京市護士電子化注冊管理系統(tǒng)中有效證件號碼變更為居民身份證號碼，并在原《護士執(zhí)業(yè)證書》的備注頁注明變更后相關(guān)信息。

第四章  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責

第二十六條  主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)負責確認護士健康狀況，負責對護士提交的執(zhí)業(yè)注冊、延續(xù)注冊、重新注冊、變更注冊等申請信息進行核對、確認。護士執(zhí)業(yè)注冊申請材料由主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)打印并在需簽字、蓋章處分別簽字、加蓋公章。護士在收到制證完成通知后，攜身份證明和申請材料紙質(zhì)版到主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)登記部門領(lǐng)取或打印證書。

第二十七條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為本機構(gòu)聘用的護士集體辦理證書領(lǐng)取或打印的，應當提交委托人簽署的授權(quán)委托書和受委托人的身份證明。

第二十八條  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得允許下列人員在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護理活動:

（一）未取得《護士執(zhí)業(yè)證書》的人員；

（二）未依照規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點注冊或備案手續(xù)的護士；

（三）護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊的護士。

在教學、綜合醫(yī)院進行護理臨床實習的人員應當在護士指導下開展有關(guān)工作。

第五章  監(jiān)督管理

第二十九條  衛(wèi)生健康行政部門接收申請人提交的申請材料，應按照行政許可檔案管理有關(guān)規(guī)定，妥善保管。

第三十條  衛(wèi)生健康行政部門實施護士執(zhí)業(yè)注冊，有下列情形之一的，由其上級衛(wèi)生健康行政部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分:

（一）對不符合護士執(zhí)業(yè)注冊條件者準予護士執(zhí)業(yè)注冊的；

（二）對符合護士執(zhí)業(yè)注冊條件者不予護士執(zhí)業(yè)注冊的。

第三十一條  護士執(zhí)業(yè)注冊申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請護士執(zhí)業(yè)注冊的，衛(wèi)生健康行政部門不予受理或者不予護士執(zhí)業(yè)注冊，并給予警告；已經(jīng)注冊的，應當撤銷注冊。

第三十二條  市、區(qū)衛(wèi)生健康行政部門建立本行政區(qū)域的護士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄，并記入北京市護士電子化注冊管理系統(tǒng)。

護士執(zhí)業(yè)良好記錄包括護士受到的表彰、獎勵以及完成政府指令性任務的情況等內(nèi)容。護士執(zhí)業(yè)不良記錄包括護士因違反本條例以及其他衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定受到行政處罰、處分的情況等內(nèi)容。

第六章  附則

第三十三條  在內(nèi)地完成護理、助產(chǎn)專業(yè)學習的香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)人員適用本辦法。

第三十四條  本市采供血機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)護士適用本辦法。

第三十五條  本辦法自2019年6月1日起施行。此前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。2013年7月25日北京市衛(wèi)生局制定的《關(guān)于印發(fā)<北京市護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法>通知》（京衛(wèi)醫(yī)字〔2013〕140號）《關(guān)于護士執(zhí)業(yè)延續(xù)注冊和變更注冊有關(guān)事項的通知》（京衛(wèi)醫(yī)字〔2013〕141號）同時廢止。

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