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P253 TOT方式的特點。1)從項 日融資的角度看。TOT是通過轉讓已建成項目的產權和經營權來融資的.BOT則是為籌建中的項目進行融資:2)從具體運作過程看,TOT只涉及轉讓經營權:3從東進國政府的角度看,TOT吸引國外或民間投資者同實現有的資產,將從兩個方面進,他緩解中央和指力政府財政支出的壓力4)從投資者的角度看,TOT方式既可回避建設中的超支,停建或者建成后不能正常運營,現金流量不足以償還債務等風險,又能盡快取得收益。采用BOT方式花費時間很長,承擔風險大。
P254 BOT方式與ABS方式的比較:
(1)項目所有權、運營權歸屬。BOT 融資方式中,項目的所有權與經營權在特許經營期內是屬于項目公司的。在ABS融資方式中,項目的所有權在債券存續(xù)期內由原始權益人轉至SPV,而經營權與決策權仍屬于原始權益人。
(2)適用范圍。對于關系經濟命脈或包括國防項目在內的敏感項目,采用BOT融資方式是不可行的,容易引起政治、社會、經濟等各方面的問題:在ABS融資方式中,雖在債券存續(xù)期內資產的所有權歸SPV所有。
(3)資金來源。BOT與ARS融資方式的資金來源主要都是民間資本。但ABS方式強調通過證券市場發(fā)行債券這一-方式籌集資金。
(4)對項目所在國的影響。BOT會給東道國帶來定負面效應,ABS則較少出現上述問題。
(5)風險分散度。BOT風險主要由政府、投資者/經營者、貸款機構承擔: ABS則由眾多的投資者承擔,而且債券可以在二級市場上轉讓,變現能力強。
(6)融資成本,BOT過程復雜、牽涉面廣、融資成本因中間環(huán)節(jié)多而增加:ABS則只涉及原始權益人,SPV、證券承銷商和投資者
P256 PFI方式與BOT方式的比較
(1)適用領域,BOT方式主要用于基礎設施或市政設施,PFI方式的應用面更廣
(2)合同類型。B0T項目的合同類型是特許經營合同,而PFI項目中簽署的是服務合同
(3)承擔風險,BOT 項目中,私營企業(yè)不參與項目設計
(4)合同期滿處理方式,BOT項目在合同中--般會規(guī)定特許經營期滿后,項目必須無償交給政府管理及運營
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