工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法2020年

工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法

第一章 總則

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條?在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條?本辦法所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè)，是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。

第四條?工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第五條?工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。

第六條?國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條?工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織。

第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)

第八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。

第九條?甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;

(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上;

(三)專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于12人，其中，具有工程(或工程經(jīng)濟(jì)類)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員合計(jì)不少于10人;取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;

(四)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);??

(五)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬元;

(六)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;

(七)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無本辦法第二十五條禁止的行為。

第十條?乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上;

(二)專職專業(yè)人員不少于6人，其中，具有工程(或工程經(jīng)濟(jì)類)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員合計(jì)不少于4人;取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于3人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;

(三)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

(四)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;

(五)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬元;

(六)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無本辦法第二十五條禁止的行為。

第三章 資質(zhì)許可

第十一條?甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，可以向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請(qǐng)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。組織希賽網(wǎng)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人。

第十二條?申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請(qǐng)有關(guān)專業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門審查決定。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第十三條?企業(yè)在申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)(或乙級(jí))資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列申報(bào)材料：

(一)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)書(含企業(yè)法定代表人承諾書);

(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;

(三)企業(yè)開具的工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入發(fā)票和對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同(如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，可不提供對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同;新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供);

(四)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書(新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供);

(五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

企業(yè)在申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢甲級(jí)(或乙級(jí))資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí)，企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

(一)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同;

(二)企業(yè)繳納營業(yè)收入的增值稅

;(三)企業(yè)為專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)繳納本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。

第十四條?新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級(jí)按照本辦法第十條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí)，設(shè)暫定期一年。

暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。

第十五條?準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在網(wǎng)站發(fā)布信息。

第十六條?工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

第十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。

第四章 工程造價(jià)咨詢管理

第十九條?工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。

甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)2億元人民幣以下各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第二十條?工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;

(二)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;

(三)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;

(四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;

(五)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。

第二十一條?

工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》(示范文本)訂立合同。

第二十二條?

工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。

工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第二十三條?

工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

第二十四條?

工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。

第二十五條?

工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;

(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);

(四)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;

(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十六條?

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

第二十七條?

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二十八條?

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書，有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十九條?

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第三十條?

有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

(四)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十一條?

工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

第三十二條?有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：

(一)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)的;

(二)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;

(三)工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第三十三條?工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條?

申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三十五條?

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三十六條?

未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無效，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十七條?

違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。

第三十八條?

違反本辦法第二十三條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十九條?

工程造價(jià)咨詢企業(yè)有本辦法第二十五條行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十條?

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;

(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;

(三)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的;

(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章 附則

第四十一條?

本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號(hào))同時(shí)廢止。本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

辦理程序編輯受理申請(qǐng)人登錄北京建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上辦事大廳，填報(bào)相關(guān)信息，并提交以下書面材料：

1.內(nèi)資企業(yè)初次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)，需提交下列材料：

(1)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》一式三份;

(2)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(3)企業(yè)章程復(fù)印件;

(4)工商部門出具的股東出資情況證明材料復(fù)印件;

(5)股東出資協(xié)議復(fù)印件;

(6)法定代表人任職文件復(fù)印件，有職稱的，提交職稱證書復(fù)印件;

(7)技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書復(fù)印件;

(8)注冊(cè)造價(jià)工程師身份證、職稱證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件，退休人員需附退休證明材料復(fù)印件;

(9)造價(jià)員身份證、職稱證書、造價(jià)員證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件，退休人員需附退休證明材料復(fù)印件;

(10)人事代理(托管)協(xié)議及《企業(yè)專職專業(yè)人員人事存檔證明》復(fù)印件;

(11)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》、《企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況表》及本年度社保繳費(fèi)發(fā)票復(fù)印件;

(12)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件。

2.內(nèi)資企業(yè)申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)升級(jí)、延續(xù)，除第1項(xiàng)所列材料外，還需提交下列材料：

(1)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件;

(2)企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明復(fù)印件(乙級(jí)暫定期屆滿申請(qǐng)延續(xù)的，提交近一年完稅資料;申請(qǐng)升級(jí)及有效期屆滿申請(qǐng)延續(xù)的，提交近三年完稅資料);

(3)企業(yè)營業(yè)收入含工程造價(jià)咨詢以外業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;

(4)企業(yè)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量保證制度、財(cái)務(wù)管理制度資料復(fù)印件(申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的提交)。

3.企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更或分立的，除第1、2項(xiàng)所列材料外，還需提交股東會(huì)決議或職工代表大會(huì)決議復(fù)印件，企業(yè)股份中含有國有資產(chǎn)的，提交國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)材料復(fù)印件;4.外省市甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)遷入北京，除第1、2項(xiàng)所列材料外，還需提交下列材料：

(1)企業(yè)原工商注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門的批復(fù)材料;

(2)企業(yè)名稱發(fā)生變更的，需提交現(xiàn)工商注冊(cè)地工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明材料。

5.外商投資企業(yè)申請(qǐng)辦理上述事項(xiàng)的，除提交對(duì)應(yīng)材料外，還需提交下列材料：

(1)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;

(2)投資方在其所在國或者地區(qū)的注冊(cè)(登記)證明、相關(guān)業(yè)績證明、銀行資信證明復(fù)印件;

(3)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最新三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照起成立年限提供相應(yīng)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件。上述材料提交復(fù)印件的，復(fù)印件需加蓋申請(qǐng)人印章并同時(shí)提交原件，原件核驗(yàn)后退回申請(qǐng)人。

標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式崗位職責(zé)及權(quán)限：按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申請(qǐng)材料。符合標(biāo)準(zhǔn)的，予以受理，向申請(qǐng)人出具《受理通知書》，并將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)審查人員。不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正;不能當(dāng)場更正的，向申請(qǐng)人出具《補(bǔ)正材料通知書》，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的，向申請(qǐng)人即時(shí)出具《不予受理決定書》。

時(shí)限：即時(shí)

審查標(biāo)準(zhǔn)： 申請(qǐng)人條件符合《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào))、《外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(建設(shè)部商務(wù)部令第155號(hào))的規(guī)定。崗位職責(zé)及權(quán)限：按照審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受理人員移送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。符合標(biāo)準(zhǔn)的，簽署意見后將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)決定人員。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，書面寫明審查意見及理由后將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)決定人員。

時(shí)限：10個(gè)工作日

決定標(biāo)準(zhǔn)：同審查標(biāo)準(zhǔn)崗位職責(zé)及權(quán)限：對(duì)于由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定的行政許可申請(qǐng)，作出決定;對(duì)于由建設(shè)部決定的行政許可申請(qǐng)，出具審核意見。同意審查意見的，簽署意見，轉(zhuǎn)告知人員。不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉(zhuǎn)告知人員。

時(shí)限：4個(gè)工作日

告知崗位職責(zé)及權(quán)限：對(duì)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)準(zhǔn)予許可的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，并在10日內(nèi)將資質(zhì)證書送達(dá)申請(qǐng)人。對(duì)不予許可的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請(qǐng)人享有的依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將《辦理結(jié)果通知書》和申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。對(duì)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)審核同意的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，并送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)按規(guī)定將有關(guān)材料報(bào)送建設(shè)部。審核不同意的，在1個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由、申請(qǐng)人享有的依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將《辦理結(jié)果通知書》和申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。時(shí)限 ：1個(gè)工作日(不包括送達(dá)期限)

修改的決定編輯為了依法推進(jìn)行政審批制度改革，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定：三、將《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào))第六條第一款中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。將第十一條修改為：“甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。“申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，可以向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請(qǐng)材料?！笆?、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定?！敖M織希賽網(wǎng)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人?！北緵Q定自2016年10月20日起施行。以上部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。