?2022年自考27874財(cái)政與金融復(fù)習(xí)資料

自考復(fù)習(xí)需要重視考試大綱，考試命題是圍繞大綱來的，所以復(fù)習(xí)一定要緊扣考試大綱，再結(jié)合考試大綱來弄懂重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)。因?yàn)榭荚嚧缶V一般都是含有命題來指導(dǎo)思想工作、考試范圍、命題要求等重要信息。為了輔助各位考生學(xué)習(xí)，希賽網(wǎng)自考頻道為各位考生整理了2022年自考27874財(cái)政與金融復(fù)習(xí)資料，希望能對大家有所幫助。

2022年自考27874財(cái)政與金融復(fù)習(xí)資料

I、課程性質(zhì)與設(shè)置目的要求

財(cái)政與金融是一門宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程，也是一門應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。本課程以財(cái)政、金融政策和宏觀調(diào)控的關(guān)系為主線，以提高學(xué)生的知識能力和綜合分析能力為主導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生了解和領(lǐng)會相關(guān)的財(cái)政、金融制度與政策，從而達(dá)到更好地指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的目的。在內(nèi)容系統(tǒng)設(shè)計(jì)上，各章內(nèi)容既有差異性又有連續(xù)性和相關(guān)性，為學(xué)生自學(xué)財(cái)政與金融理論與實(shí)踐知識提供供一個(gè)簡單、清晰和完整的框架，使學(xué)生更好地理解和掌握該門課程內(nèi)容。

設(shè)置本課程的具體目的和要求是：使自學(xué)者比較全面系統(tǒng)地掌握財(cái)政與金融的基本原理和基本方法；并能靈活運(yùn)用所學(xué)知識和分析工具，作出與財(cái)政金融有關(guān)的個(gè)人決策和管理決策；更好地分析財(cái)政金融相關(guān)政策的實(shí)施效果。通過本課程的學(xué)習(xí)，提高自學(xué)考生的理論水平和分析能力，為其他專業(yè)課程學(xué)習(xí)的深入和綜合素質(zhì)的提高，以及自考通過后更有成效的工作打好基礎(chǔ)。

本課程教材共包含十章內(nèi)容:第一章財(cái)政概述，第二章解讀財(cái)政收入；第三章解讀財(cái)政支出；第四章解讀政府債務(wù)；第五章解讀政府預(yù)算；第六章金融概述；第七章解讀商業(yè)銀行業(yè)務(wù)；第八章解讀貨幣供求；第九章解讀金融市場；第十章財(cái)政、金融與宏觀調(diào)控。課程內(nèi)容與考核目標(biāo)包括本大綱所規(guī)定的從第一章到第十章的全部內(nèi)容。

通過本課程學(xué)習(xí)，要求學(xué)生能夠掌握財(cái)政、金融的基礎(chǔ)理論和基本知識，熟悉財(cái)政金融管理制度的內(nèi)容，分析和應(yīng)用財(cái)政金融管理工具，理解領(lǐng)會財(cái)政政策和金融政策的宏觀調(diào)控作用及其作用機(jī)理。

II、課程內(nèi)容與考核目標(biāo)

（考核知識點(diǎn)、考核要求）

第一章 財(cái)政概述

一、 學(xué)習(xí)目的和要求

本章屬于財(cái)政學(xué)的基礎(chǔ)理論，是學(xué)習(xí)以后各章的基礎(chǔ)。通過本章學(xué)習(xí)，要求著重掌握財(cái)政的概念和基本特征、公共財(cái)政的概念、公共產(chǎn)品的概念和基本特征；掌握并深入領(lǐng)會財(cái)政的資源配置職能、收入分配職能和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。

二、 課 程 內(nèi) 容

第一節(jié) 什么是財(cái)政

財(cái)政的概念：財(cái)政特指以國家（或政府）為主體的分配，而財(cái)政學(xué)則是以國家（或政府）的收支活動為研究對象的經(jīng)濟(jì)學(xué)。

㈠ 財(cái)政的產(chǎn)生

財(cái)政的產(chǎn)生必須具備兩個(gè)最基本的條件,即剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)和國家的產(chǎn)生。

㈡ 財(cái)政的基本特征

財(cái)政分配的特征可以從財(cái)政分配的主體、財(cái)政分配的對象以及財(cái)政分配的目的三個(gè)方面來理解。

第二節(jié) 公共財(cái)政和公共產(chǎn)品

㈠ 什么是公共財(cái)政

公共財(cái)政就是政府把從納稅人手中獲得的收入即稅收用于政府公共活動的支出，以保障國家的安全。

㈡ 什么是公共產(chǎn)品

我們把用于滿足社會公共需要的產(chǎn)品叫做公共產(chǎn)品。

㈢ 公共產(chǎn)品的特征

1. 非排他性。非排他性的含義；對公共產(chǎn)品而言排他性的技術(shù)特征失效的原因。

2. 非競爭性。非競爭性的含義。

3. 公共產(chǎn)品提供中的“免費(fèi)搭車”現(xiàn)象。

㈣ 公共產(chǎn)品的種類

純公共產(chǎn)品和非純公共產(chǎn)品。

㈤ 公共財(cái)政的范圍

從一般性的角度分析，公共財(cái)政的領(lǐng)域就是市場不能發(fā)揮作用的領(lǐng)域，也就是所謂“市場失效”的領(lǐng)域；從特殊性的角度來看，公共財(cái)政領(lǐng)域的研究還要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場發(fā)育水平。

第三節(jié) 財(cái)政職能分析

財(cái)政職能是財(cái)政在一定社會經(jīng)濟(jì)條件下所固有的功能。

㈠ 資源配置的職能

財(cái)政的資源配置職能的含義。是財(cái)政通過資金的分配，引導(dǎo)人力、物力的合理流向，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物等社會經(jīng)濟(jì)資源的合理調(diào)配，最終達(dá)到資源結(jié)構(gòu)的合理化的目的，是社會經(jīng)濟(jì)資源的到最有效的使用，從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

造成市場失靈的原因：市場的不完全、市場的不普遍、信息不充分和偏向、外部性問題、純公共產(chǎn)品的提供。

財(cái)政資源配置的職能的內(nèi)容。財(cái)政資源配置的職能主要通過財(cái)政手段來實(shí)現(xiàn)，具體表現(xiàn)在：調(diào)節(jié)資源在地區(qū)間的配置、調(diào)節(jié)資源產(chǎn)業(yè)部門之間的配置、調(diào)節(jié)資源在政府和非政府之間的配置。

㈡ 收入分配職能

收入分配的職能的含義。收入分配是指收入的公平分配，財(cái)政不僅參與國民收入的初次分配，還參加了收入的再分配。

財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配的主要方式：（1）創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，使中低收入者得到獲取收入的機(jī)會。（2）在個(gè)人之間進(jìn)行收入的轉(zhuǎn)移支付。（3）通過稅收手段調(diào)節(jié)個(gè)人的收入水平。（4）通過企業(yè)虧損補(bǔ)助、企業(yè)優(yōu)惠稅率等手段。

㈢ 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的含義。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是指財(cái)政通過分配穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)并使經(jīng)濟(jì)能持續(xù)、適度地發(fā)展。其目標(biāo)是保持充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國際收支平衡。

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，關(guān)鍵在于社會總供給和總需求在總量上和結(jié)構(gòu)上大體達(dá)到平衡。影響因素有：政府預(yù)算、結(jié)構(gòu)合理、社會保障制度和累進(jìn)稅率制度等制度性財(cái)政政策的“內(nèi)在穩(wěn)定器”作用。

三、 考核知識點(diǎn)

㈠ 財(cái)政的概念和基本特征。

㈡ 公共財(cái)政的概念。

㈢ 公共產(chǎn)品的概念、特征和種類。

㈣ 資源配置職能的含義、原因和內(nèi)容。

㈤ 收入分配職能的含義和內(nèi)容。

〔六〕經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的含義和主要內(nèi)容。

四、 考 核 要 求

㈠識記：財(cái)政的概念和基本特征、公共財(cái)政的概念、公共產(chǎn)品的概念、公共產(chǎn)品的兩個(gè)特征、公共產(chǎn)品的種類。

㈡分析：在公共產(chǎn)品領(lǐng)域排他性技術(shù)失效的原因、財(cái)政的資源配置職能、財(cái)政的收入分配職能、財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。

㈢應(yīng)用：公共產(chǎn)品的范圍。

第二章 解讀財(cái)政收入

一、 學(xué)習(xí)目的和要求

本章學(xué)習(xí)要求達(dá)到以下目標(biāo)：準(zhǔn)確理解財(cái)政收入的概念和構(gòu)成；熟練掌握稅收概念、特征；理解和領(lǐng)會稅收效應(yīng)；掌握稅收制度的含義和基本要素；熟練掌握增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅的制度內(nèi)容。

二、 課 程 內(nèi) 容

第一節(jié) 財(cái)政收入現(xiàn)狀分析

㈠ 財(cái)政收入規(guī)模

財(cái)政收入的概念。

衡量財(cái)政收入規(guī)模的指標(biāo)：絕對量指標(biāo)和相對量指標(biāo)。

影響財(cái)政收入規(guī)模的因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、價(jià)格因素。

㈡ 財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)

1.財(cái)政收入的價(jià)值構(gòu)成：財(cái)政收入來自于C 、V 、M三個(gè)部分。來自于V的財(cái)政收入的主要形式。M是財(cái)政收入的主要來源。

2.財(cái)政收入的部門構(gòu)成。從國民經(jīng)濟(jì)部門角度分析，財(cái)政收入分為來自于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和旅游業(yè)等部門的收入。財(cái)政收入大部分來自于工業(yè)。農(nóng)業(yè)對財(cái)政收入有重要影響。

3.財(cái)政收入的形式構(gòu)成。我國財(cái)政收入主要形式有：稅收收入、國有資產(chǎn)收入、債務(wù)收入、其他收入。其他收入包括政府收費(fèi)、事業(yè)收費(fèi)、罰沒收入、國有資產(chǎn)管理收入。

第二節(jié) 稅收及稅收效應(yīng)

㈠ 什么是稅收

稅收的概念。

稅收的特征：強(qiáng)制性、無償性和固定性。

稅收的分類。以征稅對象為標(biāo)準(zhǔn)劃分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅

財(cái)產(chǎn)稅和行為稅；以稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁為標(biāo)準(zhǔn)劃分為直接稅和間接稅；以稅收與價(jià)格的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分為家內(nèi)水和價(jià)外稅；以計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)劃分為從量稅和從價(jià)稅；以稅收的權(quán)限歸屬為標(biāo)準(zhǔn)劃分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅。

㈡ 稅收效應(yīng)

稅收效應(yīng)的概念。稅收效應(yīng)是指因政府征稅，納稅人在其經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為方面作出的反應(yīng)，或指稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。

稅收效應(yīng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上可以分為收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。

稅收效應(yīng)從經(jīng)濟(jì)實(shí)踐上可分為以下幾個(gè)主要方面：稅收對企業(yè)組織形式的影響；對投資的影響；對消費(fèi)的影響；對居民儲蓄的影響。

㈢ 稅收制度

稅收制度的概念。

稅制的基本要素。主要包括：納稅人，征稅對象，稅率，納稅環(huán)節(jié)，納稅期限，附加、加成和減免，違章處罰。

㈣主要稅種

1. 增值稅。增值稅的概念；增值額的概念；增值稅的重要作用；我國增值稅的特點(diǎn)；增值稅的征稅對象、納稅人、稅率和減免規(guī)定；增值稅的計(jì)算和繳納（一般納稅人應(yīng)納增值稅稅額的計(jì)算公式、小規(guī)模納稅人應(yīng)納增值稅稅額的計(jì)算公式、進(jìn)口貨物應(yīng)納增值稅稅額的計(jì)算）；增值稅的征收、增值稅專用發(fā)票的使用管理。

2. 企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅的概念；企業(yè)所得稅的納稅人、征稅對象、稅率、應(yīng)納稅所得額的確定、計(jì)算與繳納。

3. 個(gè)人所得稅。個(gè)人所得的概念；個(gè)人所得稅的納稅人、征稅對象、稅率、減免規(guī)定、征收繳納的方式。

第三節(jié) 國有資產(chǎn)投入

㈠  什么是國有資產(chǎn)

國有資產(chǎn)是指所有權(quán)屬于國家所有的資產(chǎn)，包括國家依法取得和認(rèn)定的財(cái)產(chǎn)，以及國家以各種形式進(jìn)行投資所獲取的投資收益等。

㈡ 國有資產(chǎn)收入的概念

國有資產(chǎn)收入是指國家憑借其擁有的國有資產(chǎn)所有權(quán)取得的財(cái)政收入，即經(jīng)營和使用國有資產(chǎn)的單位和個(gè)人將其收入的一部分交給資產(chǎn)的所有者。

國有資產(chǎn)收益是國有資產(chǎn)收入的重要組成部分。

㈢ 國有資產(chǎn)收入的形式

1.經(jīng)營性國有資產(chǎn)收入：利潤、租金、股利。

2.國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。

㈣市場經(jīng)濟(jì)條件下的國有企業(yè)經(jīng)營和國有經(jīng)濟(jì)收入

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行國有靜靜的戰(zhàn)略性改組是提高國有資產(chǎn)使用效率的根本方向。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府通過國有經(jīng)濟(jì)取得收入，必須符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。

三、 考核知識點(diǎn)

㈠財(cái)政收入的概念、衡量財(cái)政收入規(guī)模的指標(biāo)、財(cái)政收入規(guī)模的影響因素、財(cái)政收入的形式構(gòu)成。

㈡稅收的概念、特征和分類。

㈢稅收效應(yīng)的概念、稅收效應(yīng)的理論分類、稅收效應(yīng)在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的表現(xiàn)。

㈣稅收制度的概念、稅制的基本要素。

㈤ 增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅。

（六）國有資產(chǎn)收入的概念和形式。

四、 考 核 要 求

㈠ 識記：財(cái)政收入的概念；稅收概念、特征和分類；稅收效應(yīng)的概念；稅收制度的概念；納稅人、征稅對象和稅率的概念；增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅的概念；國有資產(chǎn)收入的概念和形式。

㈡ 分析：財(cái)政收入的影響因素；財(cái)政收入來自于V的主要形式；稅收效應(yīng)從經(jīng)濟(jì)實(shí)踐上的種種表現(xiàn)。

㈢ 應(yīng)用：增值稅制度的內(nèi)容、企業(yè)所得稅制度的內(nèi)容、個(gè)人所得稅制度的內(nèi)容。

第三章 解讀財(cái)政支出

一、 學(xué)習(xí)目的和要求

財(cái)政支出是政府財(cái)政資金的分配和運(yùn)用過程。本章學(xué)習(xí)要求達(dá)到以下目標(biāo)：領(lǐng)會財(cái)政支出的一般理論，掌握購買性支出的特點(diǎn)和主要內(nèi)容以及轉(zhuǎn)移性支出的特點(diǎn)和主要內(nèi)容，深入領(lǐng)會財(cái)政支出的原則，認(rèn)識政府采購制度的重要意義。

二、 課 程 內(nèi) 容

第一節(jié) 財(cái)政支出現(xiàn)狀分析

㈠ 財(cái)政支出規(guī)模

財(cái)政支出的含義。

衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo)：絕對量指標(biāo)和相對量指標(biāo)。

影響財(cái)政支出規(guī)模的因素：1.經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)效益提高；2.政府干預(yù)加強(qiáng)，政府活動范圍擴(kuò)大；3.經(jīng)濟(jì)體制和制度；4.政府工作效率5.政治環(huán)境、

㈡ 財(cái)政支出分類

按國家職能分類；按財(cái)政支出的具體用途分類；按財(cái)政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類可分為補(bǔ)償性支出、消費(fèi)性支出積累性支出；按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類可分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

第二節(jié) 購買性支出

購買性支出的含義。

㈠ 政府公共消費(fèi)性支出

社會公共消費(fèi)性支出。社會文教科衛(wèi)支出。教育支出資金來源分析?？茖W(xué)研究資金來源分析。醫(yī)療衛(wèi)生支出的資金來源分析。

㈡ 政府投資性支出

政府投資性支出的性質(zhì)。政府投資的特點(diǎn)。政府投資的范圍。

第三節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出

轉(zhuǎn)移性支出的概念。

㈠ 社會保障支出

社會保障的含義及其存在的依據(jù)。

社會保障的特性：保證性、普遍性、公平性、鼓勵(lì)性、互濟(jì)性，存儲性。

社會保障支出的內(nèi)容：社會保險(xiǎn)、社會救濟(jì)、民政福利服務(wù)、社區(qū)服務(wù)。

社會保障與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

社會保障制度概念；西方各國社會保障的共同之處。

完善社會保障制度的措施。

㈡ 財(cái)政補(bǔ)貼

財(cái)政補(bǔ)貼的概念、性質(zhì)與分類；財(cái)政補(bǔ)貼的作用。

第四節(jié) 財(cái)政支出管理

㈠ 財(cái)政支出的原則

支出總量適度的原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的原則，講究支出效益的原則。

衡量財(cái)政支出效益的方法：成本—效益分析法、最低費(fèi)用選擇法、公共勞務(wù)收費(fèi)法。

㈡ 政府采購制度

政府采購和政府采購制度的概念；政府采購制度的淵源和特征。

我國實(shí)施政府采購制度的現(xiàn)實(shí)意義。

政府采購制度的基本內(nèi)容。

三、 考核知識點(diǎn)

㈠ 財(cái)政支出

㈡ 購買性支出

㈢ 轉(zhuǎn)移性支出

㈣ 財(cái)政支出原則

㈤ 政府采購制度

四、 考 核 要 求

㈠識記：

相關(guān)概念：財(cái)政支出、購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出、社會保障制度、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購制度。成本—效益分析法、最低費(fèi)用選擇法、公共勞務(wù)收費(fèi)法。

基本知識：財(cái)政支出的分類、社會保障的特性內(nèi)容、財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)與分類、政府采購制度的特征和基本內(nèi)容。

㈡分析：影響財(cái)政支出規(guī)模的因素；教育支出資金來源分析；科學(xué)研究資金來源分析；醫(yī)療衛(wèi)生支出的資金來源分析；政府投資性支出的性質(zhì)和特點(diǎn)；

㈢領(lǐng)會：社會保障與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；我國實(shí)施政府采購制度的現(xiàn)實(shí)意義；

西方各國社會保障的共同之處； 完善社會保障制度的措施；財(cái)政支出原則。

㈣應(yīng)用：成本——效益的分類

第四章 解讀政府債務(wù)

一、 學(xué)習(xí)目的和要求

國債是中央政府取得財(cái)政收入的一種有償形式。通過本章學(xué)習(xí)，要求學(xué)生領(lǐng)會政府為什么借債，熟悉國債的運(yùn)行過程，深入理解國債規(guī)模的影響因素和衡量方法，熟悉我國國債的種類，了解國債投資的基本方法和程序。

二、 課 程 內(nèi) 容

第一節(jié) 政府為什么借債

㈠ 什么式國債

國債的概念。公債的概念。

㈡ 認(rèn)識國債

國債產(chǎn)生的條件：有剩余資本、政府財(cái)政入不敷出、信用制度的建立和發(fā)展。

㈢ 國債的功能

彌補(bǔ)財(cái)政赤字，籌集建設(shè)資金，作為財(cái)政政策和貨幣政策的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，形成市場基準(zhǔn)利率。

㈣ 國債發(fā)行對經(jīng)濟(jì)的影響

發(fā)行短期債券（國庫券）對經(jīng)濟(jì)的影響，發(fā)行中長期債券對經(jīng)濟(jì)的影響。

第二節(jié) 國債的運(yùn)行過程與國債規(guī)模

㈠ 國債的發(fā)行與償還

國債的發(fā)行條件，國債發(fā)行價(jià)格，國債發(fā)行方式。

國債的償還方法：一次償還法，購銷償還法，調(diào)換償還法，比例償還法。

㈡ 國債的規(guī)模

影響國債規(guī)模的兩種因素：政府償債能力、社會應(yīng)債能力。

㈢衡量債務(wù)規(guī)模的指標(biāo)

國債依存度，國債償債率，國債負(fù)擔(dān)率，我國國債規(guī)模的綜合評價(jià)。

第三節(jié) 學(xué)會國債投資

我國國債種類：憑證式國債，記賬式國債，儲蓄國債（電子式），無記名（實(shí)物）國債。

三、 考核知識點(diǎn)

㈠政府為什么借債

㈡國債的運(yùn)行過程與國債規(guī)模

㈢ 國債的種類

四、 考 核 要 求

㈠ 識記：國債的概念，公債的概念，國債依存度，國債償債率，國債負(fù)擔(dān)率。

㈡領(lǐng)會：國債產(chǎn)生的條件；國債的功能；國債發(fā)行對經(jīng)濟(jì)的影響；影響國債規(guī)模的兩種因素。

㈢應(yīng)用：國債的發(fā)行與償還；衡量債務(wù)規(guī)模的指標(biāo)。

第五章 解讀政府預(yù)算

一、 學(xué)習(xí)目的和要求

政府預(yù)算是政府財(cái)政的收支計(jì)劃，也是具有法律性的文件。政府預(yù)算管理是財(cái)政管理的主要形式和內(nèi)容。通過本章學(xué)習(xí)，要求學(xué)生領(lǐng)會和掌握政府預(yù)算的基本理論知識和制度內(nèi)容，了解和熟悉預(yù)算外資金的管理要求，深入領(lǐng)會和掌握目前預(yù)算管理體制的類型、內(nèi)容和意義。

二、 課 程 內(nèi) 容

第一節(jié) 認(rèn)識政府預(yù)算

㈠ 政府預(yù)算的概念

政府預(yù)算的概念，政府預(yù)算的功能，政府預(yù)算的分類。

㈡ 政府預(yù)算的組成

中央政府預(yù)算、地方政府預(yù)算。

㈢ 政府預(yù)算的編制原則

公開性、可靠性、完整性、統(tǒng)一性、年度性。

㈣ 政府預(yù)算的編制與執(zhí)行

編制政府預(yù)算的程序劃分的三個(gè)階段、政府預(yù)算的審批、政府預(yù)算的執(zhí)行。

㈤ 政府決算

政府決算的概念，政府決算的編制程序。

第二節(jié) 預(yù)算外資金

㈠ 預(yù)算外資金的概念

預(yù)算外資金的概念，預(yù)算外資金的特點(diǎn)。

㈡ 預(yù)算外資金的管理

目前我國對預(yù)算外資金采取的管理措施：收支兩條線。

第三節(jié) 預(yù)算管理體制

㈠ 預(yù)算管理體制的概念

預(yù)算管理體制的兩層含義。

㈡ 預(yù)算管理體制的類型

我國的預(yù)算管理體制經(jīng)歷的幾次變革，著重掌握分稅制管理體制的實(shí)施。

㈢ 分稅制

分稅制的概念，分稅制的主要內(nèi)容，分稅制的意義，政府的轉(zhuǎn)移支付制度。

三、 考核知識點(diǎn)

㈠ 政府預(yù)算和政府決算

㈡ 預(yù)算外資金

㈢ 預(yù)算管理體制

四、 考 核 要 求

㈠ 識記：政府預(yù)算的概念、分類和組成, 編制政府預(yù)算的程序，政府決算的概念, 預(yù)算調(diào)整的概念，預(yù)算外資金的概念和特點(diǎn)，分稅制的概念和主要內(nèi)容，政府轉(zhuǎn)移支付制度的概念和目的。

㈡ 領(lǐng)會：政府預(yù)算的編制原則，預(yù)算外資金的特點(diǎn)，收支兩條線的含義，預(yù)算管理體制的兩層含義。

㈢分析與應(yīng)用：分稅制的主要內(nèi)容和意義。

第六章 金融概述

一、 學(xué)習(xí)目的和要求

本章屬于金融基本理論知識，在全書內(nèi)容體系中占居重要地位，是學(xué)習(xí)以后各章知識的重要基礎(chǔ)。本章學(xué)習(xí)要求熟悉金融、貨幣、信用等制度內(nèi)容，理解領(lǐng)會利息和利率的經(jīng)濟(jì)作用，熟練掌握信用工具的基本知識和運(yùn)用，認(rèn)識和深入領(lǐng)會中央銀行、商業(yè)銀行的性質(zhì)、功能和構(gòu)成。

二、 課 程 內(nèi) 容

第一節(jié) 認(rèn)識金融

㈠ 什么是金融

金融的概念。

㈡ 直接金融和間接金融

金融的基本功能，直接金融和間接金融的概念、特點(diǎn)。

第二節(jié) 揭開貨幣的神秘面紗

㈠ 什么是貨幣

貨幣的含義，貨幣形態(tài)。

㈡ 貨幣的職能

價(jià)值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段、世界貨幣。

㈢ 貨幣制度

貨幣制度的概念，貨幣制度的內(nèi)容構(gòu)成，我國的貨幣制度，我國現(xiàn)行的貨幣流通制度的內(nèi)容。

第三節(jié) 走進(jìn)信用世界

㈠  信用的含義及發(fā)展歷程

信用的概念，信用的特點(diǎn)，信用的產(chǎn)生和發(fā)展。

㈡ 主要信用形式

個(gè)人信用的概念、形式。企業(yè)信用的概念、組成。政府信用的概念。其他的信用形式。

㈢ 信用工具

信用工具的概念、特征，信用工具的種類。

第四節(jié) 利息和利息率

㈠ 利息和利率的定義

利息的定義，利率的定義，利率的換算。

㈡ 利率的種類

單利和復(fù)利、名義利率和實(shí)際利率、固定利率和浮動利率、市場利率和公定利率。

㈢ 決定和影響利率變化的因素

平均利潤率，貨幣資金的供求關(guān)系，國家經(jīng)濟(jì)政策的影響，國際利率水平。

㈣ 利率的作用

利率對投資的作用、利率對經(jīng)濟(jì)的作用。

第五節(jié) 金融機(jī)構(gòu)體系

㈠ 金融機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)體系

金融機(jī)構(gòu)的概念、作用，金融機(jī)構(gòu)體系的概念、種類，我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系，中小金融機(jī)構(gòu)的概念與發(fā)展。

㈡ 中央銀行

中央銀行的概念，中央銀行產(chǎn)生與發(fā)展，中央銀行在現(xiàn)代信用制度下的客觀必然性，中央銀行的性質(zhì)，中央銀行的職能，中央銀行的業(yè)務(wù)，我國的中央銀行。

㈢ 商業(yè)銀行

商業(yè)銀行的產(chǎn)生與發(fā)展，現(xiàn)代商業(yè)銀行的產(chǎn)生途徑、特征，商業(yè)銀行的性質(zhì)與職能，我國的商業(yè)銀行。

㈣ 政策性銀行

政策性銀行的概念和特點(diǎn)，我國的政策性銀行。

三、 考核知識點(diǎn)

㈠ 金融

㈡ 貨幣與貨幣制度

㈢ 信用

㈣ 利息和利息率

㈤ 金融機(jī)構(gòu)體系。中央銀行、 商業(yè)銀行 、政策性銀行。

四、 考 核 要 求

㈠ 識記：金融的概念，直接金融和間接金融的概念、特點(diǎn)，  貨幣制度的概念和內(nèi)容構(gòu)成，信用的概念和特點(diǎn)，個(gè)人信用的概念、形式，企業(yè)信用的概念、組成，政府信用的概念，信用工具的概念、特征，信用工具的種類，利息的定義，利率的定義，單利和復(fù)利、名義利率和實(shí)際利率、固定利率和浮動利率、市場利率和公定利率，中央銀行的概念，商業(yè)銀行的概念，政策性銀行的概念和特點(diǎn)

㈡ 領(lǐng)會：貨幣的職能，貨幣制度的內(nèi)容構(gòu)成，我國現(xiàn)行的貨幣流通制度的內(nèi)容，信用的主要形式，決定和影響利率變化的因素，中央銀行的負(fù)債、資產(chǎn)和中間業(yè)務(wù)，現(xiàn)代商業(yè)銀行的產(chǎn)生途徑、特征，我國的政策性銀行的構(gòu)成。

㈢分析與應(yīng)用：利率的經(jīng)濟(jì)作用，中央銀行在現(xiàn)代信用制度下的客觀必然性，中央銀行的性質(zhì)與職能，商業(yè)銀行的性質(zhì)與職能，

第七章 解讀商業(yè)銀行業(yè)務(wù)

一、 學(xué)習(xí)目的和要求

通過本章學(xué)習(xí)，要求學(xué)生熟練掌握我國商業(yè)銀行的各類業(yè)務(wù)內(nèi)容，深入理解我國商業(yè)銀行的經(jīng)營原則，了解商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

二、 課 程 內(nèi) 容

第一節(jié) 我國商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)

㈠  負(fù)債業(yè)務(wù)

資本金業(yè)務(wù)，存款業(yè)務(wù)，借款業(yè)務(wù)。

㈡ 資產(chǎn)業(yè)務(wù)

現(xiàn)金資產(chǎn)業(yè)務(wù)的種類，貸款業(yè)務(wù)的種類，證券投資業(yè)務(wù)的主要對象和主要目的。

㈢ 中間業(yè)務(wù)

結(jié)算業(yè)務(wù)，信托業(yè)務(wù)，代理業(yè)務(wù)，租賃業(yè)務(wù)，銀行卡業(yè)務(wù)，服務(wù)性業(yè)務(wù)，代保管業(yè)務(wù)。

㈣ 表外業(yè)務(wù)

表外業(yè)務(wù)的概念、種類。

第二節(jié) 我國商業(yè)銀行的經(jīng)營原則

㈠ 安全性原則

安全性的概念，商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

㈡ 流動性原則

流動性的概念，資產(chǎn)流動性，負(fù)債流動性。

㈢ 效益性原則

效益性包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩各方面。

第三節(jié) 商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新

㈠ 近年來的商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新

信貸業(yè)務(wù)證券化，電子銀行業(yè)務(wù)，個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)。

㈡ 全球銀行業(yè)新的變化趨勢

金融動蕩從一國向另一國傳遞速度加快，金融市場領(lǐng)域全球擴(kuò)展，資產(chǎn)性質(zhì)撲朔迷離，專業(yè)化獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，證券化突破瓶頸。

三、 考核知識點(diǎn)

㈠ 我國商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)

㈡ 我國商業(yè)銀行的經(jīng)營原則

㈢ 商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新

四、 考 核 要 求

㈠ 識記：商業(yè)銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù)。貸款業(yè)務(wù)的種類。證券投資業(yè)務(wù)的主要對象和主要目的。

㈢分析與應(yīng)用：我國商業(yè)銀行的經(jīng)營原則

第八章 解讀貨幣供求

一、 學(xué)習(xí)目的和要求

貨幣供求對經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生著極其重要的影響。學(xué)習(xí)本章內(nèi)容，要求掌握貨幣流通的形式和貨幣層次，領(lǐng)會中央銀行的基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)過程、商業(yè)銀行派生存款的創(chuàng)造過程，分析貨幣需求的產(chǎn)生，熟悉通脹和通縮的成因及應(yīng)對措施。

二、 課 程 內(nèi) 容

第一節(jié) 貨幣流通

㈠ 貨幣流通和商品流通

貨幣流通和商品流通的區(qū)別，貨幣流通和商品流通的關(guān)系。

㈡ 貨幣流通的形式

現(xiàn)金流通，非現(xiàn)金流通，現(xiàn)金流通與非現(xiàn)金流通的聯(lián)系。

㈢ 貨幣層次的劃分

貨幣層次的劃分的含義。狹義貨幣與廣義貨幣。

第二節(jié) 貨幣供給過程分析

㈠ 中央銀行基礎(chǔ)貨幣的供應(yīng)

基礎(chǔ)貨幣的概念，基礎(chǔ)貨幣的統(tǒng)計(jì)，基礎(chǔ)貨幣的構(gòu)成。

引起基礎(chǔ)貨幣增減的因素以及市場貨幣流通量的影響。

㈡ 商業(yè)銀行派生存款的創(chuàng)造

原始存款、派生存款、準(zhǔn)備金的概念。

商業(yè)銀行派生存款的創(chuàng)造過程，影響商業(yè)銀行派生存款能力的因素。

㈢ 貨幣供給量的調(diào)控

貨幣供給量的概念，基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量的調(diào)控，貨幣乘數(shù)的調(diào)控。

第三節(jié) 貨幣需求分析

㈠ 什么是貨幣需求

貨幣需求的概念。

㈡ 產(chǎn)生貨幣需求的原因

貨幣需求的三個(gè)動機(jī)。人們持有貨幣還是債券的影響因素。

㈢ 貨幣流通規(guī)律

馬克思的貨幣需求理論，紙幣流通規(guī)律。

第四節(jié) 解讀通貨膨脹與通貨緊縮

㈠ 通貨膨脹

通貨膨脹的概念，通貨膨脹的測定，通貨膨脹的成因，通貨膨脹對經(jīng)濟(jì)的影響，通貨膨脹的治理。

㈡ 通貨緊縮

通貨緊縮的概念，產(chǎn)生通貨緊縮的原因，通貨緊縮的應(yīng)對策略。

三、 考核知識點(diǎn)

㈠ 貨幣流通

㈡ 貨幣供給過程

㈢ 貨幣需求

㈣ 通貨膨脹和通貨緊縮

四、 考 核 要 求

㈠ 識記：現(xiàn)金流通和非現(xiàn)金流通的概念，狹義貨幣與廣義貨幣，基礎(chǔ)貨幣的概念，原始存款、派生存款、準(zhǔn)備金的概念，貨幣供給量的概念，貨幣乘數(shù)，貨幣需求的概念，通貨膨脹的概念 和測定，通貨緊縮的概念。

㈡ 領(lǐng)會：貨幣層次的劃分的含義，現(xiàn)金流通與非現(xiàn)金流通的聯(lián)系，基礎(chǔ)貨幣的構(gòu)成，引起基礎(chǔ)貨幣增減的因素，影響商業(yè)銀行派生存款能力的因素，貨幣供給量的調(diào)控，紙幣流通規(guī)律的內(nèi)容，正確理解通貨膨脹，

㈢分析與應(yīng)用：產(chǎn)生貨幣需求的原因，通貨膨脹的成因，通貨膨脹對經(jīng)濟(jì)的影響，通貨膨脹的治理，產(chǎn)生通貨緊縮的原因，通貨緊縮的應(yīng)對策略

第九章 解讀金融市場

一、 學(xué)習(xí)目的和要求

金融市場是貨幣資金借貸和金融商品交易的場所，在社會經(jīng)濟(jì)中具有這重要功能。通過本章學(xué)習(xí)，要求領(lǐng)會金融市場的特殊性和功能，掌握金融市場的構(gòu)成，熟悉金融市場的交易活動。

二、 課 程 內(nèi) 容

第一節(jié) 認(rèn)識金融市場

㈠ 金融市場的內(nèi)涵

金融市場的概念，金融市場的特殊性。

㈡ 金融市場的功能

融通資金功能，宏觀調(diào)控的功能，優(yōu)化資源配置的功能，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與分散的功能。

㈢ 金融市場的構(gòu)成要素

金融市場的參與者，金融市場的交易對象，金融市場的交易組織方式。

第二節(jié) 金融市場結(jié)構(gòu)分析

㈠ 貨幣市場

同業(yè)拆借市場，票據(jù)市場，可轉(zhuǎn)讓大額定期存單市場，國庫券市場，證券回購協(xié)議市場。

㈡ 資本市場

股票市場，債券市場，投資基金市場。

㈢ 外匯市場

外匯的概念，匯率級標(biāo)價(jià)方式，外匯交易，全球主要的外匯市場。

㈣ 黃金市場

黃金的認(rèn)識和用途，黃金市場的內(nèi)容，黃金投資的方式。

三、 考核知識點(diǎn)

㈠ 金融市場

㈡金融市場結(jié)構(gòu)

四、 考 核 要 點(diǎn)

㈠識記：金融市場的概念，貨幣市場的概念與構(gòu)成，資本市場的概念與構(gòu)成，外匯與匯率，匯率的標(biāo)價(jià)方式

㈡領(lǐng)會：金融市場的特殊性，金融市場的構(gòu)成要素，貨幣市場的特點(diǎn)和功能，同業(yè)拆借市場的特點(diǎn)，股票的分類，投資基金的特點(diǎn)，

㈢ 分析與應(yīng)用：金融市場的功能

第十章 財(cái)政、金融政策與宏觀調(diào)控

一、 學(xué)習(xí)目的和要求

財(cái)政政策和貨幣政策是政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的兩大工具。通過本章學(xué)習(xí)，要求學(xué)生明確宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段，熟練掌握財(cái)政政策調(diào)控的目標(biāo)和主要工具、貨幣政策調(diào)控的目標(biāo)和主要工具、深入領(lǐng)會財(cái)政政策與貨幣政策配合的必要性和配合形式。

二、 課 程 內(nèi) 容

第一節(jié) 宏觀調(diào)控概述

㈠ 宏觀調(diào)控的產(chǎn)生

西方國家宏觀調(diào)控產(chǎn)生的原因和過程。

㈡ 宏觀調(diào)控的目標(biāo)

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，穩(wěn)定物價(jià)，充分就業(yè)，保持國際收支平衡。

㈢ 宏觀調(diào)控的手段

經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，法律調(diào)節(jié)手段，行政調(diào)節(jié)手段。

第二節(jié) 財(cái)政政策

㈠ 財(cái)政政策的概念及類型

財(cái)政政策的概念，財(cái)政政策的分類。

㈡ 財(cái)政政策目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增長、價(jià)格總水平的相對穩(wěn)定，收入合理分配。

㈢ 財(cái)政政策工具

政府預(yù)算，稅收，國債，財(cái)政補(bǔ)貼，財(cái)政投資。

第三節(jié) 貨幣政策

㈠ 貨幣政策的概念及類型

擴(kuò)張性貨幣政策，緊縮性貨幣政策，均衡性貨幣政策。

㈡ 貨幣政策目標(biāo)

貨幣政策總目標(biāo)，貨幣政策中間目標(biāo)。

㈢ 貨幣政策工具

存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)。

第四節(jié) 財(cái)政政策與貨幣政策的配合

㈠ 財(cái)政政策與貨幣政策配合的必要性

財(cái)政政策與貨幣政策配合調(diào)節(jié)范圍的不同要求兩者必須協(xié)調(diào)配合。

財(cái)政政策與貨幣政策目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)不同要求兩者協(xié)調(diào)配合。

財(cái)政政策與貨幣政策的時(shí)滯性不同要求兩者協(xié)調(diào)配合。

㈡ 財(cái)政政策與貨幣政策配合的方式

松的財(cái)政政策和松的貨幣政策的搭配。

緊的財(cái)政政策和緊的貨幣政策的搭配。

松的財(cái)政政策與緊的貨幣政策的搭配。

緊的財(cái)政政策與松的貨幣政策的搭配。

三、考核知識點(diǎn)

㈠ 宏觀調(diào)控

㈡ 財(cái)稅政策

㈢ 貨幣政策

㈣ 財(cái)政政策與貨幣政策的配合

四、考 核 要 求

㈠識記：財(cái)政政策的概念，積極財(cái)政政策、緊縮財(cái)政政策和均衡性財(cái)政政策的概念，“內(nèi)在穩(wěn)定器”和相機(jī)抉擇財(cái)政政策的含義，貨幣政策的概念，擴(kuò)張性貨幣政策、緊縮性貨幣政策、均衡性貨幣政策的含義，存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)。

㈡領(lǐng)會：宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段，財(cái)政政策的分類，財(cái)政政策目標(biāo)和工具，貨幣政策目標(biāo)和工具。

㈢分析與應(yīng)用：財(cái)政政策與貨幣政策配合的必要性，財(cái)政政策與貨幣政策配合的形式。

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