望城區(qū)：抓實(shí)“選育管用”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍

近年來，長沙市望城區(qū)聚焦“選、育、管、用”關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，全方位鍛造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍，推動(dòng)城市治理提質(zhì)增效。

一、高質(zhì)高標(biāo)“選”，擴(kuò)源流蓄活水

嚴(yán)格招聘程序。針對城市發(fā)展需求，定期分析全區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍情況，結(jié)合城市社區(qū)常住人口數(shù)量、轄區(qū)面積等配備要求，集中統(tǒng)一組織社區(qū)工作者招聘。同時(shí)堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，突出“部門聯(lián)審、實(shí)地考察、談心談話”等8個(gè)步驟全方位了解擬聘用人員，把嚴(yán)入口關(guān)，近4年共招錄145名優(yōu)秀人才充實(shí)到基層治理一線。

拓寬準(zhǔn)入渠道。以擴(kuò)增儲優(yōu)為重點(diǎn)，多渠道壯大社區(qū)工作者隊(duì)伍，重點(diǎn)招錄高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人、社會工作專業(yè)人才等優(yōu)秀人員，吸納28名共建單位黨員、物業(yè)企業(yè)管理人員、片區(qū)民警等擔(dān)任社區(qū)兼職“兩委”成員，為社區(qū)治理注入新鮮血液。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。聚焦基層治理需要，注重把政治素質(zhì)優(yōu)、服務(wù)意識好、治理能力強(qiáng)、學(xué)歷層次高的優(yōu)秀人才選拔到社區(qū)工作者隊(duì)伍。目前，全區(qū)社區(qū)工作者平均年齡為34.59歲，本科及以上學(xué)歷達(dá)77.23%，黨員占比82.42%，68.43%的社區(qū)工作者獲得社會工作師資格證書，一大批“95”后、“00”后成為社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。

二、精準(zhǔn)精細(xì)“育”，強(qiáng)本領(lǐng)顯擔(dān)當(dāng)

培訓(xùn)賦能提效。堅(jiān)持多渠道培養(yǎng)、多形式鍛煉，組織開展“頭雁領(lǐng)航”·城市社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班，常態(tài)化開展“頭雁爭鳴·比學(xué)趕超”觀摩拉練活動(dòng)，通過“頭雁論壇”、“頭雁說”視頻專欄等強(qiáng)化互促共進(jìn)、互學(xué)共鑒，舉辦“青藍(lán)結(jié)對幫帶”培訓(xùn)班，選派30名社區(qū)黨組織書記赴成都、廈門等地開展蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，提高履職水平和抓班子帶隊(duì)伍能力，著力培養(yǎng)一批“明星書記”。

梯隊(duì)建設(shè)提質(zhì)。著眼長遠(yuǎn)、提前謀劃，建立社區(qū)黨組織書記培養(yǎng)對象、“兩委”成員培養(yǎng)對象、骨干黨員培養(yǎng)對象“三個(gè)名單”，針對性開展梯次培養(yǎng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。連續(xù)兩年實(shí)施村（社區(qū)）干部“雛鷹”計(jì)劃，遴選85名優(yōu)秀年輕村（社區(qū)）干部集中培訓(xùn)，通過全周期理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和跟蹤考察，儲備培養(yǎng)一批村（社區(qū)）黨組織書記后備力量，已有15人成功走上村（社區(qū)）黨組織書記崗位。

幫帶新進(jìn)提能。專題舉辦能力提升培訓(xùn)班，精選基層組織建設(shè)工作實(shí)務(wù)、群眾工作方式方法、公眾表達(dá)與演講技巧等課程，邀請業(yè)務(wù)專家、街社書記、兩新黨組織書記等為新進(jìn)社區(qū)工作者賦能。持續(xù)深化“導(dǎo)師幫帶”培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行按需“雙選”，精準(zhǔn)搭建幫帶對子，細(xì)化“誰來幫、幫什么、怎么幫”三方面，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的書記幫助新進(jìn)社區(qū)工作者“系好第一?？圩印薄⒗砬骞ぷ魉悸?、掌握工作方法，推動(dòng)新進(jìn)人員由“新兵”到“精兵”的快速轉(zhuǎn)變。

三、從嚴(yán)從實(shí)“管”，提效能優(yōu)服務(wù)

強(qiáng)化制度保障。制定《長沙市望城區(qū)城市社區(qū)專職工作者管理辦法（試行）》，建立健全社區(qū)力量選拔、培養(yǎng)、管理、保障、獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化貫徹執(zhí)行、服務(wù)群眾等方面考核標(biāo)準(zhǔn)，樹立優(yōu)進(jìn)絀退鮮明導(dǎo)向，將考核結(jié)果與崗位等級調(diào)整、薪酬待遇、續(xù)聘解聘、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等掛鉤，實(shí)施“三崗十六級”薪酬體系，有效提振干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。出臺《長沙市望城區(qū)深化提升城市基層黨建引領(lǐng)基層治理三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》，加強(qiáng)對社區(qū)關(guān)心關(guān)愛，安排黨群服務(wù)陣地建設(shè)資金1200萬元/年，提升社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)至100萬元/年/個(gè)。

暢通發(fā)展渠道。加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才、表彰先進(jìn)的力度，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位渠道，38名社區(qū)干部成為“兩代表一委員”，5名社區(qū)干部公開比選為社區(qū)書記，3名社區(qū)干部招錄為公務(wù)員和進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，有效打通職業(yè)發(fā)展“天花板”。

持續(xù)減負(fù)賦能。著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，制定20條減負(fù)和10條賦能清單，讓社區(qū)工作者把精力用到干實(shí)事創(chuàng)新業(yè)上，有效提升基層治理效能。發(fā)動(dòng)89家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與社區(qū)黨組織開展結(jié)對共建，每年度簽訂《共駐共建項(xiàng)目清單》，實(shí)現(xiàn)在職黨員往社區(qū)下沉，優(yōu)勢資源向基層聚集。

四、有力有效“用”，激活力振士氣

下沉一線訪民情。堅(jiān)持讓社區(qū)干部在實(shí)踐中成長，深入推進(jìn)社區(qū)工作與網(wǎng)格融合，持續(xù)深化“片組鄰”三長制，積極發(fā)揮社區(qū)工作者視野寬、信息靈、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，分派社區(qū)工作者到130個(gè)網(wǎng)格中擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，常態(tài)化開展“包聯(lián)訪”，有效解決調(diào)處各類糾紛2000余起。

夯實(shí)陣地便民利。按照“15分鐘服務(wù)圈”要求，建設(shè)143個(gè)黨群服務(wù)“雷鋒驛站”，由社區(qū)工作者牽頭，結(jié)合小區(qū)黨群服務(wù)驛站常態(tài)化開展便民服務(wù)，引導(dǎo)居民群眾主動(dòng)反映生活訴求、矛盾問題和意見建議。在全省率先出臺《關(guān)于規(guī)范村（社區(qū)）黨員承諾清單機(jī)制的指導(dǎo)性意見》，社區(qū)黨員干部率先垂范，根據(jù)“自身所長、群眾所盼、組織所需”積極承諾踐諾，提升服務(wù)效能。

常態(tài)競比順民意。連續(xù)五年實(shí)施基層黨建“書記工程”，社區(qū)書記圍繞“抓黨建、促治理、優(yōu)服務(wù)”創(chuàng)樹特色、競賽比拼，2024年，共申報(bào)“七彩天鵝”志愿項(xiàng)目、“鄰長”來當(dāng)家小區(qū)治理模式、流動(dòng)黨員教育管理“流星計(jì)劃”助推小區(qū)治理等“書記工程”項(xiàng)目58個(gè)，有力推動(dòng)基層黨建工作水平整體提升。