2020年監(jiān)理工程師《三控》考試：備考干貨（三）

2020年監(jiān)理工程師質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制知識點(diǎn)（三）：

施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度

施工圖設(shè)計(jì)文件審查是政府主管部門對工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。施工圖審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門委托依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，根據(jù)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。

1.施工圖審查的范圍：建筑工程設(shè)計(jì)等級分級標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目均屬審查范圍。

2.施工圖審查的主要內(nèi)容：建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、可靠；是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求；是否損害公眾利益。

3.施工圖審查有關(guān)各方的職責(zé):

（1）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國施工圖審查管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理工作。建設(shè)行政主管部門在施工圖審查工作中主要負(fù)責(zé)制定審查程序、審查范圍、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)并頒發(fā)審查批準(zhǔn)書;負(fù)責(zé)制定審查機(jī)構(gòu)和審查人員條件，批準(zhǔn)審查機(jī)構(gòu)，認(rèn)定審查人員;對審查機(jī)構(gòu)和審查工作進(jìn)行監(jiān)督并對違規(guī)行為進(jìn)行查處;對施工圖設(shè)計(jì)審查負(fù)依法監(jiān)督管理的行政責(zé)任。

（2）勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對勘察成果、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，但并不改變勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任。

（3）審查機(jī)構(gòu)接受建設(shè)行政主管部門的委托對施工圖設(shè)計(jì)文件涉及安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)審查。建設(shè)工程經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查后因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生工程質(zhì)量問題，審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)審查失職的責(zé)任。

4.施工圖審查程序

施工圖審查的各個環(huán)節(jié)可按以下步驟辦理：

（1）建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報送施工圖，并作書面登錄；

（2）建設(shè)行政主管部門委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，同時發(fā)出委托審查通知書；

（3）審查機(jī)構(gòu)完成審查，向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報告；

（4）審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出施工圖審查批準(zhǔn)書；

（5）報審施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查。

5.施工圖審查管理：審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審查材料后20個工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報告；特級和一級項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報告，其中重大及技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的審查時間可適當(dāng)延長。

工程量清單的編制

1.一般規(guī)定

（1）工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。

（2）工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。

（3）工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成。

2.分部分項(xiàng)工程量清單

（1）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量。

（2）分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。

（3）分部分項(xiàng)工程清單的項(xiàng)目編碼，一至九位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定設(shè)置；十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱由其編制人設(shè)置，并應(yīng)自001起順序編制。

（4）分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按下列規(guī)定確定。

項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定的項(xiàng)目名稱與項(xiàng)目特征并結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。

編制工程量清單，出現(xiàn)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中未包括的項(xiàng)目，編制可作相應(yīng)補(bǔ)充，并應(yīng)報省、自治區(qū)、直轄市工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。

（5）分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的計(jì)量單位確定。

（6）工程數(shù)量應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行計(jì)算：

工程數(shù)量應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的工程量清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算。

工程數(shù)量的有效位數(shù)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

以“噸”為單位，保留小數(shù)點(diǎn)后三位數(shù)字，第四位四舍五入；

以“立方米”、“平方米”、“米”為單位，應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字，第三位四舍五入；

以“個”、“項(xiàng)”等為單位，應(yīng)取整數(shù)。

3.措施項(xiàng)目清單

（1）措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照表列項(xiàng)。(見《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》GB 50500—2003)

其中通用項(xiàng)目包括：環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施、夜間施工、二次搬運(yùn)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備保護(hù)、施工排水、降水。

（2）編制措施項(xiàng)目清單，出現(xiàn)表中未列的項(xiàng)目，編制人可作補(bǔ)充。

4.其他項(xiàng)目清單

（1）其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照下列內(nèi)容列項(xiàng)。預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。

（2）零星工作項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械的名稱、計(jì)量單位和相應(yīng)數(shù)量，并隨工程量清單發(fā)至投標(biāo)人。

（3）編制其他項(xiàng)目清單，出現(xiàn)未列的項(xiàng)目，編制人可作補(bǔ)充。(具體內(nèi)容見《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》 GB 50500—2003)