如何理解財(cái)政的資源配置職能

資源配置職能是指政府通過財(cái)政收支以及相應(yīng)的財(cái)政稅收政策，調(diào)整和引導(dǎo)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)資源的流向和流量，以達(dá)到資源的優(yōu)化配置和充分利用，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的功能。

資源配置問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的核心問題，經(jīng)濟(jì)學(xué)所要討論的問題歸納起來就是資源的使用效率問題。資源的使用效率有兩層含義：一是資源的充分利用，因?yàn)橘Y源總是有限的或者說是稀缺的，能否做到資源的充分利用，決定了一國的實(shí)際產(chǎn)出和物質(zhì)福利水平，二是被充分利用的資源是否真正被用得恰到好處，即是否達(dá)到最優(yōu)配置。

二、資源配置職能的主要內(nèi)容

1、財(cái)政可通過采取轉(zhuǎn)移支付制度和區(qū)域性的稅收優(yōu)惠政策、加強(qiáng)制度建設(shè)、消除地方封鎖和地方保護(hù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提供信息服務(wù)等方法，促進(jìn)要素市場的建設(shè)和發(fā)展，推動生產(chǎn)要素在區(qū)域間的合理流動，實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。

2、財(cái)政通過調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，形成新的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。如交通、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金和技術(shù)“門檻”高，政府就可通過產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和集中性資金支持，防止規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。除了政府直接投資外，還可利用財(cái)政稅收政策引導(dǎo)企業(yè)投資方向，以及補(bǔ)貼等方式調(diào)節(jié)資源在國民經(jīng)濟(jì)各部門之間的配置，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3、市場無法有效提供公共商品，提供公共商品是政府的基本職責(zé)。政府一般以稅收等形式籌措資金，以不損害市場機(jī)制和秩序?yàn)樵瓌t，提供公共商品。