摘要:資源配置職能是財政的三大職能之一,那么怎樣理解財政的資源配置職能呢?其實資源配置也就是資源組合,就是運用有限的資源所形成的資產結構、產業(yè)結構、技術機構和地區(qū)結構等等。下面和小編一起來了解一下財政的資源配置職能。
資源配置職能是指政府通過財政收支以及相應的財政稅收政策,調整和引導現(xiàn)有經濟資源的流向和流量,以達到資源的優(yōu)化配置和充分利用,實現(xiàn)最大的經濟效益和社會效益的功能。
資源配置問題是經濟學中的核心問題,經濟學所要討論的問題歸納起來就是資源的使用效率問題。資源的使用效率有兩層含義:一是資源的充分利用,因為資源總是有限的或者說是稀缺的,能否做到資源的充分利用,決定了一國的實際產出和物質福利水平,二是被充分利用的資源是否真正被用得恰到好處,即是否達到最優(yōu)配置。
二、資源配置職能的主要內容
1、財政可通過采取轉移支付制度和區(qū)域性的稅收優(yōu)惠政策、加強制度建設、消除地方封鎖和地方保護、完善基礎設施、提供信息服務等方法,促進要素市場的建設和發(fā)展,推動生產要素在區(qū)域間的合理流動,實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。
2、財政通過調整投資結構,形成新的生產能力,實現(xiàn)優(yōu)化產業(yè)結構的目標。如交通、能源等基礎產業(yè)項目的資金和技術“門檻”高,政府就可通過產業(yè)政策指導和集中性資金支持,防止規(guī)模不經濟的產生。除了政府直接投資外,還可利用財政稅收政策引導企業(yè)投資方向,以及補貼等方式調節(jié)資源在國民經濟各部門之間的配置,形成合理的產業(yè)結構。
3、市場無法有效提供公共商品,提供公共商品是政府的基本職責。政府一般以稅收等形式籌措資金,以不損害市場機制和秩序為原則,提供公共商品。
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