2018二建礦業(yè)工程知識(shí)點(diǎn)之施工招標(biāo)程序

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       一、招標(biāo)工程的基本程序

       招標(biāo)的一般程序如下：組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)→編制招標(biāo)文件→發(fā)出招標(biāo)通告或邀請(qǐng)函→投標(biāo)人資格預(yù)審→發(fā)售招標(biāo)文件→召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘→接受投標(biāo)書(shū)→開(kāi)標(biāo)→初評(píng)→技術(shù)評(píng)審→商務(wù)評(píng)審→綜合評(píng)審報(bào)告→決標(biāo)→發(fā)出意向書(shū)→簽訂承包合同。

       招標(biāo)人在礦業(yè)工程招標(biāo)程序中應(yīng)注意的事項(xiàng)主要有：

       1、資格預(yù)審

       一是保證投標(biāo)人能夠滿(mǎn)足完成招標(biāo)工作的要求，二是優(yōu)選綜合實(shí)力較強(qiáng)的投標(biāo)人。

       2、現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)議

       注意應(yīng)先現(xiàn)場(chǎng)考察后標(biāo)前會(huì)議。

       3、開(kāi)標(biāo)和決標(biāo)

       投標(biāo)人不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的標(biāo)書(shū)應(yīng)視為廢標(biāo)。

       確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

       招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。

       在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。

       招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。

       依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

       招標(biāo)人不得單獨(dú)或分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。對(duì)潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問(wèn)，招標(biāo)人可以書(shū)面形式或召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答，但需同時(shí)將解答以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

       招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。編制標(biāo)底的，標(biāo)底編制過(guò)程和標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)前必須保密。

       一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。

       任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或報(bào)審標(biāo)底，或干預(yù)其確定標(biāo)底。

       招標(biāo)項(xiàng)目可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。

       招標(biāo)人設(shè)有較高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確較高投標(biāo)限價(jià)或者較高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。

       二、招標(biāo)文件內(nèi)容及編制要求

       1、招標(biāo)文件內(nèi)容

       （1）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

       （2）投標(biāo)人須知；

       （3）合同主要條款；

       （4）投標(biāo)文件格式；

       （5）采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；

       （6）技術(shù)條款；

       （7）設(shè)計(jì)圖紙；

       （8）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

       （9）投標(biāo)輔助材料；

       （10）其他要求資料（如當(dāng)?shù)販?zhǔn)入條件要求，準(zhǔn)入備案資料要求）。

       招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

       2、招標(biāo)文件的編制要求

       （1）內(nèi)容全面。

       （2）條件合理。

       （3）標(biāo)準(zhǔn)和要求明確

       （4）投標(biāo)人資質(zhì)、資格標(biāo)準(zhǔn)；

       （5）工程的地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、費(fèi)用項(xiàng)目劃分、分部分項(xiàng)工程劃分及其工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；

       （6）工程的主要材料、設(shè)備的技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量及工程施工技術(shù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)的價(jià)格形式。

       （7）投標(biāo)文件的內(nèi)容要求和格式標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)期限要求，標(biāo)書(shū)允許使用的語(yǔ)言。

       （8）相關(guān)的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，合同簽訂及執(zhí)行過(guò)程中對(duì)雙方的獎(jiǎng)、懲標(biāo)準(zhǔn)，貨幣的支付要求和兌換標(biāo)準(zhǔn)。

       （9）投標(biāo)保證金、履約保證金等的標(biāo)準(zhǔn)。

       （10）招標(biāo)人投標(biāo)及授予合同的基本標(biāo)準(zhǔn)等。

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