天津建造師注冊管理實施細(xì)則

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第一章：總則
第一條為規(guī)范我市一、二級建造師注冊管理工作，依據(jù)《行政許可法》、《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號）和《一級建造師注冊實施辦法》（建市[2007]101號）和相關(guān)法律法規(guī)，制定本實施細(xì)則。
第二條天津市范圍內(nèi)一、二級建造師注冊管理適用本實施細(xì)則。
第三條天津市建設(shè)管理委員會（以下簡稱“市建委”）作為本市一、二級建造師注冊的管理部門，負(fù)責(zé)全市一級建造師注冊的申請受理、初審和日常管理工作；負(fù)責(zé)全市二級建造師注冊的申請受理、審批及日常管理工作。
各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門（以下簡稱“各區(qū)縣建委”）作為一、二級建造師注冊的初審機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)管施工企業(yè)一、二級建造師注冊申請受理、初審和日常管理工作。
第二章：注冊申報
第四條取得一級建造師資格證書的人員，可對應(yīng)下述十個專業(yè)申請注冊：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機電工程。
取得二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，可對應(yīng)下述六個專業(yè)申請注冊：建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程、機電工程。
資格證書所注專業(yè)為房屋建筑工程、裝飾裝修工程的，按建筑工程專業(yè)申請注冊；資格證書所注專業(yè)為礦山工程的按礦業(yè)工程專業(yè)申請注冊；資格證書所注專業(yè)為冶煉工程的，可選礦業(yè)工程或機電工程之中的一個專業(yè)申請注冊；資格證書所注專業(yè)為電力工程、石油化工工程、機電安裝工程的，按機電工程專業(yè)申請注冊。
第五條申請人申請注冊前，應(yīng)當(dāng)受聘于本市一個具有建設(shè)工程施工或勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢資質(zhì)的企業(yè)，與聘用企業(yè)依法簽訂聘用勞動合同。申請人通過聘用企業(yè)向所屬建設(shè)主管部門提出注冊申請。其中，市管施工企業(yè)、工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理和造價咨詢企業(yè)直接向市建委提出申請；區(qū)管施工企業(yè)向企業(yè)工商注冊所在地各區(qū)、縣建委提出申請。申請人及申請人聘用企業(yè)應(yīng)按照本規(guī)定的要求如實提交有關(guān)申報材料，申請人對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第六條一、二級建造師注冊申請均實行網(wǎng)上和書面相結(jié)合的申報方式。
申請一級建造師注冊，申請人應(yīng)當(dāng)在中國建造師網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.coc.gov.cn）上進行填報，網(wǎng)上申報成功后自動生成打印所需申請表。
申請二級建造師注冊，申請人應(yīng)當(dāng)在天津建設(shè)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.tjcac.gov.cn）上進行填報，網(wǎng)上申報成功后自動生成打印所需申請表。
第七條注冊申請包括初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、增項注冊、注銷注冊和重新注冊。注冊建造師因遺失或污損注冊證書、執(zhí)業(yè)印章的，可申請補辦或更換。
第八條初始注冊
申請人自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)可申請初始注冊。逾期未申請者應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)專業(yè)繼續(xù)教育證明，其學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部關(guān)于注冊建造師繼續(xù)教育的規(guī)定。
申請初始注冊的，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）建造師初始注冊申請表；其中，一級建造師提交《一級建造師初始注冊申請表》；二級建造師提交《二級建造師初始注冊申請表》；
（二）資格證書、學(xué)歷證書和身份證明復(fù)印件；
（三）申請人與聘用企業(yè)簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件或申請人所在企業(yè)出具的勞動、人事、工資關(guān)系證明；
（四）逾期申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求證明材料復(fù)印件。
申報材料由申請表和（二）、（三）、（四）部分合訂后的材料附件組成。
申請一級建造師初始注冊的，聘用企業(yè)將《企業(yè)一級建造師初始注冊申請匯總表》和申請人的申請表、材料附件報所屬建設(shè)主管部門。其中，申請建筑、市政、礦業(yè)、機電專業(yè)注冊的，應(yīng)當(dāng)提交申請表一式二份和材料附件一式一份；申請鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)注冊的，應(yīng)當(dāng)提交申請表一式三份和材料附件一式二份，其中一份申請表和一份材料附件合訂，其余申請表和材料附件分別裝訂；申請鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)增項注冊的，每增加一個專業(yè)應(yīng)當(dāng)增加申請表一式一份和材料附件一式一份。
申請二級建造師初始注冊的，聘用企業(yè)將《企業(yè)二級建造師初始注冊申請匯總表》和申請人的申請表、材料附件報所屬建設(shè)主管部門。所有申報不分專業(yè)，均提交申請表一式二份和材料附件一式一份。
聘用企業(yè)在申報材料時，應(yīng)同時提交申報材料的相關(guān)原件供管理部門當(dāng)場查驗。
第九條延續(xù)注冊
注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿30日前，按照《注冊建造師管理規(guī)定》第七條、第八條的規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為3年。
申請延續(xù)注冊的，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）注冊建造師延續(xù)注冊申請表；其中，一級建造師提交《一級注冊建造師延續(xù)注冊申請表》；二級建造師提交《二級注冊建造師延續(xù)注冊申請表》；
（二）原注冊證書；
（三）申請人與聘用企業(yè)簽訂的聘用勞動合同或申請人聘用企業(yè)出具的勞動、人事、工資關(guān)系證明；
（四）申請人注冊有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求證明材料復(fù)印件。
申報程序和材料份數(shù)分別按一、二級初始注冊要求辦理。
第十條變更注冊
在注冊有效期內(nèi)，發(fā)生下列情形的，應(yīng)當(dāng)及時申請變更注冊。變更注冊后，有效期執(zhí)行原注冊證書的有效期。
1、執(zhí)業(yè)企業(yè)變更的；
2、所在聘用企業(yè)名稱變更的；
3、注冊建造師姓名變更的。
申請變更注冊的，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）注冊建造師變更注冊申請表；其中，一級建造師提交《一級注冊建造師變更注冊申請表》；二級建造師提交《二級注冊建造師變更注冊申請表》；
（二）注冊證書原件和執(zhí)業(yè)印章；
（三）執(zhí)業(yè)企業(yè)變更的，應(yīng)當(dāng)提供：①申請人與新聘用企業(yè)簽訂的聘用勞動合同，或申請人聘用企業(yè)出具的勞動、人事、工資關(guān)系證明；②工作調(diào)動證明復(fù)印件（與原聘用企業(yè)解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明）；
（四）申請人所在聘用企業(yè)名稱發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)提供變更后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件和企業(yè)所在地工商行政主管部門出具的企業(yè)名稱變更函復(fù)印件。
（五）注冊建造師姓名變更的，應(yīng)當(dāng)提供變更后的身份證明原件或公安機關(guān)戶籍管理部門出具的有效證明。
第十一條增項注冊
注冊建造師取得相應(yīng)專業(yè)資格證書可申請增項注冊。取得增項專業(yè)資格證書超過3年未注冊的，應(yīng)當(dāng)提供該專業(yè)最近一個注冊有效期繼續(xù)教育學(xué)習(xí)證明。準(zhǔn)予增項注冊后，原專業(yè)注冊有效截止日期保持不變。
申請增項注冊的，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）注冊建造師增項注冊申請表；其中，一級建造師提交《一級注冊建造師增項注冊申請表》；二級建造師提交《二級注冊建造師增項注冊申請表》；
（二）增項專業(yè)資格考試合格證明復(fù)印件；
（三）注冊證書原件和執(zhí)業(yè)印章；
（四）增項專業(yè)達(dá)到繼續(xù)教育要求證明材料復(fù)印件。
申報程序和材料份數(shù)分別按一、二級初始注冊要求辦理。
第十二條注銷注冊
注冊建造師有《注冊建造師管理規(guī)定》第十七條所列情形之一的，由市建委辦理注銷手續(xù)。
申請人或其聘用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）注冊建造師注銷注冊申請表；其中，一級建造師提交《一級注冊建造師注銷注冊申請表》；二級建造師提交《二級注冊建造師注銷注冊申請表》；
（二）注冊證書原件和執(zhí)業(yè)印章；
（三）符合《注冊建造師管理規(guī)定》第十七條所列情形之一的證明復(fù)印件。
注冊建造師本人和聘用企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向所屬注冊管理部門提出注銷注冊申請；有關(guān)單位和個人有權(quán)向注冊管理部門舉報；縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時告知注冊管理部門。
第十三條重新注冊
建造師注銷注冊或者不予注冊的，在重新具備注冊條件后，可申請重新注冊，重新注冊按初始注冊要求辦理。
申請重新注冊的，申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）建造師重新注冊申請表；其中，一級建造師提交《一級建造師重新注冊申請表》；二級建造師提交《二級建造師重新注冊申請表》；
（二）資格證書、學(xué)歷證書和身份證明復(fù)印件；
（三）申請人與聘用企業(yè)簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件或聘用企業(yè)出具的勞動、人事、工資關(guān)系證明；
（四）達(dá)到繼續(xù)教育要求證明材料復(fù)印件。
申報程序和材料份數(shù)分別按一、二級初始注冊要求辦理。
第十四條注冊證書、執(zhí)業(yè)印章遺失補辦
注冊建造師因遺失注冊證書、執(zhí)業(yè)印章的，應(yīng)當(dāng)向注冊管理部門申請補辦，并提交下列材料：
（一）注冊建造師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章遺失補辦或污損更換申請表；其中，一級建造師提交《一級注冊建造師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章遺失補辦或污損更換申請表》；二級建造師提交《二級注冊建造師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章遺失補辦或污損更換申請表》；
（二）身份證明復(fù)印件；
（三）本市市級以上報紙刊登的遺失聲明原件。
第十五條注冊證書、執(zhí)業(yè)印章污損更換
注冊證書、執(zhí)業(yè)印章污損的，可向注冊管理部門申請更換，并提交下列材料：
（一）注冊建造師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章遺失補辦或污損更換申請表；
（二）身份證明復(fù)印件；
（三）污損的注冊證書原件、執(zhí)業(yè)印章。
第三章：受理和審核
第十六條各區(qū)縣建委負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)區(qū)管施工企業(yè)申請人一、二級建造師注冊申請的受理、初審工作。按照有關(guān)要求，對注冊申請材料的完整性進行查驗，并認(rèn)真核對資格證書、學(xué)歷證書、身份證明、繼續(xù)教育證明和聘用合同原件與復(fù)印件是否一致。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
申請注冊材料齊全、符合規(guī)定的法定形式，或者申請人按要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請人的注冊申請，并向申請人出具《行政許可受理通知書》。
申請材料不符合本規(guī)定或材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向申請人出具《行政許可補正有關(guān)材料通知書》，一次告知申請人需要補齊、補正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請人。逾期不告之的，自收到申請注冊材料之日起即為受理。
申請人有第二十條所列情形之一的，不予受理。
第十七條各區(qū)縣建委對申請初始注冊、重新注冊、增項注冊、注銷注冊的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，在20日內(nèi)對申請人是否符合注冊條件以及申報材料的合規(guī)性進行審查，作出書面初審意見后，報市建委審核。
各區(qū)縣建委對申請延續(xù)注冊、變更注冊、遺失補辦和更換的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，在5日內(nèi)對申請人是否符合注冊條件以及申報材料的合規(guī)性進行審查，作出書面初審意見后，報市建委審核。
第十八條市建委負(fù)責(zé)全市一級建造師注冊申請的初審工作和二級建造師注冊申請的審批工作，并直接負(fù)責(zé)市管施工企業(yè)、工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢企業(yè)申請人注冊申請的受理、初審工作。按照有關(guān)要求，對注冊申請材料的完整性進行查驗，并認(rèn)真核對資格證書、學(xué)歷證書、身份證明、繼續(xù)教育證明和聘用合同原件與復(fù)印件是否一致。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
申請注冊材料齊全、符合規(guī)定的法定形式，或者申請人按照市建委的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請人的注冊申請，并向申請人出具《行政許可受理通知書》。
申請材料不符合本規(guī)定或材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向申請人出具《行政許可補正有關(guān)材料通知書》，一次告之申請人需要補齊、補正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請人。逾期不告之的，自收到申請注冊材料之日起即為受理。
申請人有第二十二條所列情形之一的，不予受理。
第十九條對申請一級建造師初始注冊、重新注冊、增項注冊的，市建委應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，在20日內(nèi)對申請人是否符合注冊條件以及申報材料的合規(guī)性進行審查，作出書面初審意見后，報建設(shè)部審核；
對申請二級建造師初始注冊、重新注冊、增項注冊的，市建委應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，20日內(nèi)審批完畢并作出書面決定，審批結(jié)果向社會公告。
第二十條對申請一級建造師延續(xù)注冊的，市建委應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，在5日內(nèi)對申請人是否符合注冊條件以及申報材料的合規(guī)性進行審查，作出書面初審意見后，報建設(shè)部審核；
對申請二級建造師延續(xù)注冊的，市建委應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，在10日內(nèi)審批完畢并作出書面決定，審批結(jié)果向社會公告。
第二十一條對申請一級建造師變更注冊、注銷注冊，注冊證書、執(zhí)業(yè)印章遺失補辦或污損更換的，市建委受建設(shè)部委托，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，在5日內(nèi)予以辦理，并在辦結(jié)10日內(nèi)報建設(shè)部備案。
對申請二級建造師變更注冊、注銷注冊，注冊證書、執(zhí)業(yè)印章遺失補辦或污損更換的，市建委應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起，在5日內(nèi)予以辦理。
第二十二條申請人有下列情形之一的，不予注冊：
（一）不具備完全民事行為能力的；
（二）申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；
（三）未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；
（四）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；
（五）因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；
（六）因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至注冊之日止不滿3年的；
（七）被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；
（八）在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；
（九）申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；
（十）年齡超過65周歲的；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第四章：注冊證書、執(zhí)業(yè)印章和執(zhí)業(yè)信息卡
第二十三條市建委將向經(jīng)建設(shè)部審核準(zhǔn)予注冊的申請人頒發(fā)一、二級建造師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章和執(zhí)業(yè)信息卡。
第二十四條《中華人民共和國一級建造師注冊證書》由建設(shè)部統(tǒng)一印發(fā)，市建委負(fù)責(zé)對注冊證書統(tǒng)一編號，并在注冊證書照片上加蓋騎縫鋼印；經(jīng)審批同意延續(xù)注冊、增項注冊、注銷注冊的，市建委在注冊證書內(nèi)頁加貼建設(shè)部統(tǒng)一印制的防偽貼，并加蓋騎縫印章。
《中華人民共和國二級建造師注冊證書》經(jīng)建設(shè)部統(tǒng)一樣式，由市建委負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號、印制和頒發(fā)。
第二十五條建造師執(zhí)業(yè)印章經(jīng)建設(shè)部統(tǒng)一樣式，由市建委負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號、印制和頒發(fā)。
第二十六條建造師執(zhí)業(yè)信息卡作為建造師的電子身份證，由市建委統(tǒng)一編號、印制和頒發(fā)。
第二十七條市建委在核發(fā)一級建造師注冊證書后10日內(nèi)，將發(fā)證結(jié)果報建設(shè)部備案。
市建委在核發(fā)二級建造師注冊證書后30日內(nèi)，將發(fā)證結(jié)果報建設(shè)部備案。
第二十八條一、二級建造師注冊證書自簽發(fā)之日起有效期3年，執(zhí)業(yè)印章與注冊證書有效期相同。
第五章：其他
第二十九條一、二級建造師注冊后，在領(lǐng)取注冊證書、執(zhí)業(yè)印章和執(zhí)業(yè)信息卡時，應(yīng)當(dāng)同時向市建委交回原建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書和建造師臨時注冊證書和執(zhí)業(yè)信息卡，市建委負(fù)責(zé)證書銷毀并報建設(shè)部備案。
第三十條本細(xì)則由天津市建委負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。