一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書還有效嗎

很多網(wǎng)友提問：一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書還有用嗎?今天，筆者就和大家一起共同探討一下這個(gè)話題。

一、一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的由來

國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的通知》(國發(fā)[2003]5號)規(guī)定："取消建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊建造師代替，并設(shè)立過渡期。"將建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的行政審批管理制度改為建造師執(zhí)業(yè)資格制度。

建設(shè)部文件

《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的補(bǔ)充通知 》(建辦市[2007]54號)規(guī)定：

1、2008年2月27日開始停止使用建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書。

2、2008年2月27日后，大中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任。一級注冊建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二級注冊建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

3、具有統(tǒng)一頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)一級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，且未取得建造師資格證書的人員，符合下述條件之一的，可申請一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書：

(一)2007年度擔(dān)任大型工程施工項(xiàng)目經(jīng)理的;

(二)2007年度未擔(dān)任大型工程施工項(xiàng)目經(jīng)理的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件：

1、年齡不超過55周歲;

2、符合《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》(國人部發(fā)[2004]16號)和《關(guān)于印發(fā)〈一級建造師注冊實(shí)施辦法〉的通知》(建市[2007]101號)中業(yè)績規(guī)模、數(shù)量和專業(yè)要求，年齡、業(yè)績計(jì)算時(shí)間截止到2007年12月31日。

符合上述(一)、(二)條件的，由申請人通過受聘建筑業(yè)企業(yè)按照屬地化原則向省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門申報(bào)，申報(bào)程序按建市[2007]101號文執(zhí)行。各地審查匯總后于2007年12月31日前報(bào)建設(shè)部。2008年2月27日前，經(jīng)建設(shè)部審批后，委托各省級建設(shè)主管部門向符合條件者頒發(fā)一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書。證書有效期為5年，于2013年2月27日廢止。

二、一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的存續(xù)

(一) 、一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè) 證書有效期

1、2008年2月27日前，經(jīng)建設(shè)部審批后，委托各省級建設(shè)主管部門向符合條件者頒發(fā)一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書。證書有效期為5年，建設(shè)部統(tǒng)一頒發(fā)一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書，證書有效期3年，在有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的，可續(xù)期使用2年。

2、已取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的人員，年齡不滿60周歲且按要求參加繼續(xù)教育并進(jìn)行延續(xù)注冊的，可參照《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》(試行)的規(guī)定繼續(xù)擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。其延續(xù)注冊、變更注冊、執(zhí)業(yè)管理和繼續(xù)教育等，參照注冊建造師制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書注銷的，不予辦理重新注冊。

需要注意的是，按照建設(shè)部原規(guī)劃，一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書擬2013年廢止，但是，住建部到2013年發(fā)現(xiàn)，一級建造師(不含臨時(shí))總?cè)藬?shù)滿足不了企業(yè)施工管理人員需求，于是住建部不得不于2013年2月22日又重新發(fā)文，該文件出臺讓一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書又可以存活五年。

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書人員有關(guān)管理工作的通知》 建辦市[2013]7號規(guī)定如下：

一、已取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的人員，年齡不滿60周歲且按要求參加繼續(xù)教育并進(jìn)行延續(xù)注冊的，可參照《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》(試行)的規(guī)定繼續(xù)擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。其延續(xù)注冊、變更注冊、執(zhí)業(yè)管理和繼續(xù)教育等，參照注冊建造師制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書注銷的，不予辦理重新注冊。

二、符合條件的取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的人員，應(yīng)在2013年12月31日前按要求參加繼續(xù)教育并向單位所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出延續(xù)注冊申請。沒有申請延續(xù)注冊的，自2014年1月1日起，不得再擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，2013年2月27日(含)前已經(jīng)擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的可執(zhí)業(yè)至該項(xiàng)目竣工。

對于近五年內(nèi)負(fù)有較大及以上質(zhì)量安全事故責(zé)任或有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的人員，不予延續(xù)注冊;近五年內(nèi)負(fù)有一般質(zhì)量安全事故責(zé)任或有一般違法違規(guī)行為或信用檔案中有其他不良行為記錄的人員，應(yīng)提供相關(guān)主管部門出具的整改情況的相應(yīng)材料。

三、自2013年2月28日(含)起，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再將取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的人員作為建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理認(rèn)可的注冊建造師

在看到這個(gè)地方時(shí)，細(xì)心的朋友可能會提問：住建部《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知 》不是取消了建造師的指標(biāo)考核嗎，但事實(shí)上是他沒有取消最低等級資質(zhì)的建造師指標(biāo)考核，比如建筑工程施工總承包三級建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師合計(jì)不少于5人，其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。這就意味著無論是一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書還是二級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書均不能列為三級建筑工程施工總承包企業(yè)建造師考核的指標(biāo)。

時(shí)間過得很快，轉(zhuǎn)眼來到了2017年，又是一個(gè)五年期到了，一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書還能不能用呢，住建部再次給出了個(gè)荒唐的答案

《關(guān)于取得一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書人員延續(xù)注冊的補(bǔ)充通知 》(建市施函[2017]24號 )中規(guī)定：

一、2017年9月15日前一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書延續(xù)注冊到期的人員，應(yīng)于2017年8月31日前提出再次延續(xù)注冊申請。2017年9月16日后一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書延續(xù)注冊到期的人員，應(yīng)在延續(xù)注冊有效期屆滿30日前提出再次延續(xù)注冊申請。

二、在新的建造師繼續(xù)教育政策出臺前，已完成一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書延續(xù)注冊的人員，再次申請延續(xù)注冊時(shí)，可暫不提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料，只須提供在本注冊有效期內(nèi)已完成繼續(xù)教育不少于120學(xué)時(shí)的書面承諾(樣本附后)。

三、申請一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書延續(xù)注冊的程序及要求參照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書人員有關(guān)管理工作的通知》(建辦市[2013]7號)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司關(guān)于開展取得一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書人員延續(xù)注冊工作的通知》(建市施函[2013]124號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未在本通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延續(xù)注冊申請的，其一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書有效期屆滿后，自動失效，不得再次申請延續(xù)注冊。

總結(jié)：按期申請延續(xù)注冊且年齡不滿60周歲人員持有的一級建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書繼續(xù)有效，可以擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，但該證書不得作為資質(zhì)管理認(rèn)可的注冊建造師。