山東高級會計師職稱評審條件

山東省財政廳  山東省人力資源和社會保障廳

關于印發(fā)山東省會計人員正高級會計師職稱標準條件、高級會計師職稱標準條件的通知

魯財會〔2019〕39號

各市財政局、人力資源社會保障局，省直各部門（單位），各大企業(yè)，各高等院校，中央駐魯單位：

隨著全國會計職稱制度改革的不斷深化，《山東省會計系列正高級會計師資格評價標準條件（試行）》（魯人社規(guī)〔2017〕2號）、《山東省會計系列高級會計師資格評價標準條件》（魯人社規(guī)〔2017〕7號）已不適應關于會計職稱制度的精神。根據(jù)《中華人民共和國會計法》《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號）、《山東省關于深化職稱制度改革的實施意見》（魯辦發(fā)〔2018〕1號）等有關政策規(guī)定，我們對原標準條件進行了修訂，現(xiàn)將新修訂的《山東省會計人員正高級會計師職稱標準條件》《山東省會計人員高級會計師職稱標準條件》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

山東省財政廳  山東省人力資源和社會保障廳

2019年 10月15日

山東省會計人員高級會計師職稱標準條件

第一章  總  則

第一條  為適應經(jīng)濟社會發(fā)展對會計專業(yè)技術人才的需求，科學、客觀、公正地評價會計專業(yè)技術人才，加強高層次會計人才隊伍建設，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《人力資源社會保障部  財政部關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號），結合全省實際，制定本標準條件。

第二條  本標準條件適用于全省范圍從事會計及相關工作的在職在崗人員。

第三條  高級會計師職稱實行考試與評審相結合的評價制度。凡申請參加高級會計師職稱評審的人員，須參加全國統(tǒng)一組織的會計高級資格考試，取得成績合格的，在有效期內方可申請參加評審。

第二章  標準條件

第四條  基本條件

（一）擁護中國共產(chǎn)黨領導，遵守憲法及《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，廉潔奉公，愛崗敬業(yè)，有效履行崗位職責；

（二）近五年各年度考核均為合格（稱職）以上；

（三）符合或省繼續(xù)教育有關要求。

第五條  學歷（學位）及資歷

符合下列條件之一，方可報考高級會計師職稱：

（一）具備博士研究生學歷或博士學位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關工作滿2年；

（二）具備碩士研究生學歷或碩士學位，大學本科學歷或學士學位，第二學士學位或研究生班畢業(yè)，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關工作滿5年；

（三）具備大學專科學歷，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關工作滿10年。

第六條  業(yè)績與成果

具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，能獨立負責某領域或單位的會計工作，取得會計師職稱后，工作業(yè)績突出，具備下列條件之一：

（一）主持擬定、修訂本單位財務、會計管理制度、內部控制制度、預算或會計崗位操作規(guī)程、會計監(jiān)督檢查方案等，并已實施且效果顯著；

（二）立足會計工作，在增收節(jié)支、降低成本、提高資金使用效率、增加財政收入等方面貢獻突出、成績顯著；

（三）作為第一撰稿人，撰寫過2篇以上對本單位業(yè)務具有指導意義的財務分析報告或專題調研報告；

（四）在開展內部審計、查錯糾弊，建立健全內部控制制度過程中，通過調研報告、管理建議方案等提出重大建議，效果顯著；

（五）作為項目負責人或主要承辦人完成縣級以上重點工程、技改項目的經(jīng)濟可行性論證或大中小企業(yè)改制、上市、投融資、重組、清算等2項以上；

（六）在會計中介機構作為負責人或主要承辦人完成大中型企業(yè)年度審計、資產(chǎn)評估、年度咨詢等2項以上。

第七條  專業(yè)理論水平

系統(tǒng)掌握和應用經(jīng)濟與管理理論、會計理論與實務，取得會計師職稱后，具備下列條件之一：

（一）在公開發(fā)行的期刊上發(fā)表有較高學術價值的會計類論文2篇以上；

（二）在公開出版的有較高學術價值的會計類書籍中，本人撰寫部分不少于50000字；

（三）作為主要完成人承擔市級以上會計相關的課題或研究成果1項以上，并已結項；

（四）省級以上管理會計、內控等案例評選中獲獎案例的主要完成人；

（五）長期（5年以上）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位（不含城區(qū)街道辦事處和派出機構）從事會計工作的人員，其崗位實踐性、操作性強的，可提交2份本人撰寫的與本區(qū)域、本單位會計工作相關的較高水平的專題方案、會計案例分析報告等。

第八條  破格條件

不具備從事專業(yè)工作資歷要求，但確有真才實學、取得會計師職稱以來業(yè)績顯著、貢獻突出的，符合下列條件之一可破格考評：

（一）主持完成省、部級會計科研課題（項目）1項以上，已結項的；

（二）獲省、部級科學技術三等獎以上及相當獎勵項目的主要完成人；或獲省社會科學成果三等獎以上的主要完成人；或獲2項以上與會計相關的專利；

（三）通過考試取得中國注冊會計師資格，在會計中介機構連續(xù)執(zhí)業(yè)2年以上，或從事會計工作5年以上，可免于參加全國會計高級資格考試，按照職稱評審要求和有關程序規(guī)定直接申報高級會計師職稱評審。

第三章  附  則

第九條  資歷年限以及工作年限計算截止到評審年度的當年年底。

第十條  本標準條件中有關問題的特定解釋與說明：

（一）凡規(guī)定的學歷、年限、數(shù)量（目）、等級等概念均含標識的學歷、年限、數(shù)量（目）、等級；

（二）會計相關工作指財務、財政、稅務、投資、評估等；崗位以用人協(xié)議、聘用合同、任職文件等為依據(jù)；

（三）論文為第一作者或獨立完成，發(fā)表的論文；論文字數(shù)指正文字數(shù)，不包括摘要、關鍵詞、參考文獻；

（四）期刊是指具有ISSN（國際標準刊號）和（或）CN（國內統(tǒng)一刊號）刊號，公開并定期出版發(fā)行的刊物，不含增刊、?？⑴R刊、電子期刊等。

（五）出版書籍指具有ISBN國際標準書號，公開出版發(fā)行的專業(yè)研究性合法書籍，不包括一個單位、一個系統(tǒng)統(tǒng)一出版的論文集、講話集、報告集等；

（六)"主持"指該項目或課題的總負責人，負責該項目或課題的全面工作，一般列項目或課題完成人第一位;"主要完成人"指獎項、項目或課題的主持人或主要參與者，應排前3位。

第十一條  對違反專業(yè)技術職務評審紀律和有關規(guī)定的，按照、省有關政策規(guī)定和黨員、干部管理權限予以處理。

第十二條  本標準條件由省財政廳負責解釋。

第十三條  本標準條件自2019年11月15日起施行，有效期至2024年11月14日。省人力資源社會保障廳、省財政廳印發(fā)的《山東省會計系列高級會計師資格評價標準條件）》（魯人社規(guī)〔2017〕7號）同時廢止。

山東省會計人員正高級會計師職稱標準條件

第一章  總  則

第一條  為適應經(jīng)濟社會發(fā)展對會計專業(yè)技術人才的需求，科學、客觀、公正地評價會計專業(yè)技術人才，加強高層次會計人才隊伍建設，根據(jù)《中華人民共和國會計法》《人力資源社會保障部  財政部關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號），結合全省實際，制定本標準條件。

第二條  本標準條件適用于全省范圍從事會計及相關工作的在職在崗人員。

第三條  正高級會計師實行面試與評審相結合的評價方式，面試合格并通過評審方可取得正高級會計師職稱。

第二章  標準條件

第四條  基本條件

（一）擁護中國共產(chǎn)黨領導，遵守憲法及《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，廉潔奉公，愛崗敬業(yè)，有效履行崗位職責；

（二）近五年各年度考核均為合格（稱職）以上；

（三）符合或省繼續(xù)教育有關要求；

（四）具有大學本科以上學歷或學士以上學位，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責相關工作5年以上。

第五條  業(yè)績與成果

政策水平高，工作經(jīng)驗豐富，取得高級會計師職稱后，工作業(yè)績突出，具備下列條件之一：

（一）在會計工作中有重大突破性創(chuàng)新，完成會計相關領域的重大課題，在解決重大疑難問題、關鍵業(yè)務問題方面發(fā)揮關鍵作用，提高單位管理效率、經(jīng)濟效益；或組織、指導部門、行業(yè)系統(tǒng)和本單位開展會計工作，取得的實踐創(chuàng)新在全國或全省獲得推廣；

（二）作為主要參與者，受聘參與制訂全國施行的會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等；

（三）主持企業(yè)上市、改制重組、資本運作、投融資等工作，取得顯著成績；或主持單位財務管理改革，推行現(xiàn)代財務管理方法，成效明顯；

（四）主持開展內部審計、查錯糾弊，建立健全內部控制制度過程中，通過調研報告、管理建議方案等提出重大建議，效果顯著；

（五）在市級以上重點工程、技術項目、重大建設項目中擔負經(jīng)濟論證、財務管理、財務監(jiān)督檢查等工作并做出重大貢獻，成績突出；

（六）在組織、領導大中型會計中介機構開展審計、咨詢等業(yè)務活動中取得行業(yè)公認的顯著業(yè)績；或負責上市公司、大型企業(yè)年度財務報表審計工作，遵循執(zhí)業(yè)準則規(guī)范執(zhí)業(yè)，出具的報告具有公信力；或接受政府、行業(yè)主管部門委托負責專項審計檢查，承辦多項重特大審計、咨詢項目，出具的報告具有公信力；

（七）因會計相關的工作，獲得國務院各部門、機構或省級人民政府批準表彰的先進個人等稱號。

第六條  專業(yè)理論水平

精通會計和相關專業(yè)知識，熟悉國內外會計發(fā)展最新動態(tài)，對會計專業(yè)理論有深入研究，取得高級會計師職稱后，具備下列條件之一：

（一）在中文核心期刊上發(fā)表會計類論文1篇以上；或在公開發(fā)行的期刊上發(fā)表有較高學術價值的會計類論文3篇以上；

（二） 公開出版有較高學術價值的會計類學術著作1部以上，每部20萬字以上；或作為主編或副主編公開出版具有較高水平的會計類書籍2部以上，每部15萬字以上（發(fā)行量不少于2000冊）；

（三）在財政部、中國會計學會主辦的全國會計專業(yè)論文評比中獲得二等獎以上或省財政廳、省會計學會主辦的全省會計專業(yè)論文評比中獲得一等獎論文1篇以上；

（四）作為主要完成人因會計相關工作獲省、部級科學技術二等獎以上，或省社會科學優(yōu)秀成果二等獎以上；

（五）作為主要完成人完成省、部級以上會計相關的課題1項以上，并已結項；

（六）入選省級高端會計人才培養(yǎng)工程，完成所有課程學習，并取得畢業(yè)證書。

第七條  任職單位規(guī)模及工作經(jīng)歷

申報人員任職單位的規(guī)模和工作經(jīng)歷應具備下列條件之一：

（一）企業(yè)申報人員，其所在單位應為上市公司或大中型企業(yè)，分管或主持單位財務、會計等相關工作3年以上，或作為業(yè)務骨干從事單位會計相關工作5年以上；

（二）事業(yè)單位申報人員，其所在單位應為全日制高職以上院校、三甲醫(yī)院或其他副縣（處）級以上事業(yè)單位，分管或主持單位財務、會計等相關工作3年以上，或主持指導一個地區(qū)、行業(yè)會計管理工作3年以上，或作為業(yè)務骨干從事單位會計相關工作5年以上；

（三）會計師事務所申報人員，須為省注冊會計師協(xié)會注冊的執(zhí)業(yè)會員，且任部門經(jīng)理以上職務3年以上；

（四）其他單位申報人員中專業(yè)理論水平和工作業(yè)績特別突出的，可不受任職單位規(guī)模的限制。

第八條  破格條件

取得高級會計師職稱以來業(yè)績顯著、貢獻突出，符合下列條件之一的人員可不受學歷（學位）、資歷、工作經(jīng)歷的限制，破格參評：

（一）入選全國高端會計人才培養(yǎng)工程；

（二）被財政部聘為全國會計準則、制度及內部控制標準體系建設咨詢委員會咨詢專家，并參與已發(fā)布政策、制度的研究起草工作；

（三）會計領域研究與實踐成果獲科學技術二等獎以上或省社會科學優(yōu)秀成果一等獎；

（四）因會計工作業(yè)績顯著，獲級表彰。

第九條  其他

全國高端會計人才培養(yǎng)工程已畢業(yè)學員，符合第四條基本條件的，按程序由高級職稱評審委員會認定取得正高級會計師職稱。

第三章  附  則

第十條  資歷年限以及工作年限計算截止到評審年度的當年年底。

第十一條  本標準條件中有關問題的特定解釋與說明：

（一）凡規(guī)定的學歷、年限、數(shù)量（目）、等級等概念均含標識的學歷、年限、數(shù)量（目）、等級；

（二）會計相關工作指財務、財政、稅務、投資、評估等。崗位以用人協(xié)議、聘用合同、任職文件等為依據(jù)；

（三）論文、著作均為第一作者或獨立完成，發(fā)表的論文、著作應與本專業(yè)工作具有高度的相關性和一定的創(chuàng)新性；

（四）期刊是指具有ISSN（國際標準刊號）和（或）CN（國內統(tǒng)一刊號）刊號，公開并定期出版發(fā)行的刊物，期刊不含增刊、?？?、臨刊、電子期刊等；論文字數(shù)指正文字數(shù)，不包括摘要、關鍵詞、參考文獻；

（五）“中文核心期刊”指北京大學圖書館出版的《中文核心期刊要目總覽》中所評選出的期刊；

（六）出版書籍指具有ISBN國際標準書號，公開出版發(fā)行的專業(yè)研究性合法書籍，不包括一個單位、一個系統(tǒng)統(tǒng)一出版的論文集、講話集、報告集等；著作指原創(chuàng)作品，不包括編寫、編著的書籍；

（七)“主持”指該項目或課題的總負責人，負責該項目或課題的全面工作，一般列項目或課題完成人第一位;“主要完成人”指獎項、項目或課題的主持人或主要參與者，級課題應排前5位，省部級課題應排前3位；

（八）企業(yè)規(guī)模標準參見《關于印發(fā)統(tǒng)計大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知 》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）；

（九）上市公司包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板及境外上市公司，不包括新三板。

第十二條  對違反專業(yè)技術職務評審紀律和有關規(guī)定的，按照、省有關政策規(guī)定和黨員、干部管理權限予以處理。

第十三條  本標準條件由省財政廳負責解釋。

第十四條  本標準條件自2019年11月15日起施行，有效期至2024年11月14日。省人力資源社會保障廳、省財政廳印發(fā)的《山東省會計系列正高級會計師資格評價標準條件（試行）》（魯人社規(guī)〔2017〕2號）同時廢止。

原文鏈接：http://czt.shandong.gov.cn/art/2019/10/28/art_17369_7451423.html