2019年司法考試三國《世界貿(mào)易組織爭端解決制度》知識點

希賽網(wǎng)法考頻道為大家整理2019年法律職業(yè)資格考試三國《世界貿(mào)易組織爭端解決制度》知識點，商經(jīng)精講系列教材將知識點分章節(jié)逐一解析，將知識融會貫通，高效備考。

一、爭端解決制度的特點

作為世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易制度的一部分，《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》在世界貿(mào)易組織框架下，建立了統(tǒng)一的多邊貿(mào)易爭端解決制度。依規(guī)則解決爭端，遵循正當法律程序，迅速、有效、滿意地解決爭端，是世界貿(mào)易組織的爭端解決制度的基本原則。WTO成員國因任何協(xié)議產(chǎn)生的爭端都可適用于該爭端解決機制。

二、爭端解決機構(gòu)解決的爭端類型

（1）違反性申訴。這是爭端的主要類型，申訴方須證明被訴方違反了有關(guān)協(xié)議的條款，在確立了存在違反有關(guān)協(xié)議條款的措施后，推定申訴方據(jù)相關(guān)條款的利益受損或喪失。對這種爭端的裁定，被訴方往往需要廢除或修改有關(guān)措施。

（2）非違反性申訴。對這種申訴的審查，不追究被訴方是否違反了有關(guān)協(xié)議條款，而只處理被訴方的措施是否使申訴方根據(jù)有關(guān)協(xié)議享有的預期利益受損或喪失。申訴方需要證明其根據(jù)有關(guān)協(xié)議享有合理的預期利益，該合理預期利益因為被訴方的措施受損或喪失。被訴方?jīng)]有取消有關(guān)措施的義務(wù)，只需作出補償。

（3）其他情形。關(guān)于上述兩種類型以外的其他爭端類型及其所適用的程序和規(guī)則，并沒有明確的規(guī)定，迄今為止也還沒有出現(xiàn)過上述兩種類型以外的案件。

三、爭端解決程序

（一）磋商

磋商是申請設(shè)立希賽網(wǎng)組的前提條件，但磋商事項以及磋商的充分性，與設(shè)立希賽網(wǎng)組的申請及希賽網(wǎng)組將作出的裁定沒有關(guān)系。磋商僅僅是一種程序性要求，但很多爭端通過磋商程序得以解決，磋商是爭端解決程序的重要組成部分。

（二）設(shè)立希賽網(wǎng)組的申請——起訴

提出磋商請求日起60天內(nèi)磋商沒有解決爭端時，申訴方才可以申請成立希賽網(wǎng)組。設(shè)立希賽網(wǎng)組的申請是啟動希賽網(wǎng)組（以及上訴機構(gòu)）案件審理程序的要件。

設(shè)立希賽網(wǎng)組的申請決定希賽網(wǎng)組的權(quán)限范圍，同時它具有滿足正當程序目標的價值，使被訴方和有利害關(guān)系的第三方有機會了解申訴方提出的問題并為自己辯護。提起申訴，并不以申訴方法律利益或經(jīng)濟利益受到損害為前提。

（三）希賽網(wǎng)組的審查、裁決或建議

希賽網(wǎng)組是爭端解決機構(gòu)的非常設(shè)性機構(gòu)，協(xié)助爭端解決機構(gòu)履行有關(guān)職責，作出裁決或提出建議。希賽網(wǎng)組的權(quán)限范圍僅限于申請設(shè)立希賽網(wǎng)組的申請中所指明的具體爭議措施和申訴的法律依據(jù)概要。

希賽網(wǎng)組基于申訴方在設(shè)立希賽網(wǎng)組的申請中確立的權(quán)限范圍審理案件。無論是申訴方還是被訴方，對其所提出的訴求或主張，都承擔證明責任，即誰主張誰舉證。在一方初步證明其訴求或主張的真實性后，由另一方進行反駁，此為初步證據(jù)責任。

一方是否初步證明其訴求或主張，希賽網(wǎng)組無須特意作出具體裁定，而是在爭端雙方提交的整個證據(jù)的基礎(chǔ)上作出決定。對證據(jù)的采納與評估，賦予證據(jù)的效力，是希賽網(wǎng)組認定事實程序的一部分，屬于希賽網(wǎng)組的裁決范圍。對爭端方?jīng)]有提出的主張，希賽網(wǎng)組不能作出裁決，即使相關(guān)希賽網(wǎng)提出了這樣的主張，希賽網(wǎng)組可以向其視為適當?shù)娜魏蝹€人或機構(gòu)尋求信息和技術(shù)建議。對未經(jīng)希賽網(wǎng)組要求而由爭端方和第三方之外的人或組織主動提供的信息，希賽網(wǎng)組有權(quán)決定是否接受或采納。

希賽網(wǎng)組作出的爭端解決報告應(yīng)列明對事實的調(diào)查結(jié)果，有關(guān)世界貿(mào)易組織規(guī)則的適用性，以及裁決和建議的基本理由。對申訴方根據(jù)不同規(guī)則提起的數(shù)個申訴請求，希賽網(wǎng)組可根據(jù)有效解決爭端的必要性，在認為已經(jīng)有效解決了爭端的情況下，對其中的某些訴求不進行審查，這稱為司法經(jīng)濟原則。

（四）上訴機構(gòu)的審查、裁決

上訴機構(gòu)是爭端解決機構(gòu)中的常設(shè)機構(gòu)，它負責對提起上訴的希賽網(wǎng)組報告中的法律問題和希賽網(wǎng)組進行的法律解釋進行審查。

①在希賽網(wǎng)組報告發(fā)布后的60天內(nèi)，任何爭端方都可以向上訴機構(gòu)提起上訴；

②上訴機構(gòu)則只審查希賽網(wǎng)組報告涉及的法律問題和希賽網(wǎng)組作出的法律解釋；

③上訴機構(gòu)可以推翻、修改或撤銷希賽網(wǎng)組的調(diào)查結(jié)果和結(jié)論；

④上訴機構(gòu)沒有將案件發(fā)回希賽網(wǎng)組重新審理的權(quán)力，在推翻有關(guān)裁決和結(jié)論時，為了使爭端得到有效解決，如果希賽網(wǎng)組裁決的事實比較充分，上訴機構(gòu)可以繼續(xù)對雙方間的爭端進行審查，對爭議問題作出裁決和結(jié)論。

（五）通過希賽網(wǎng)組、上訴機構(gòu)的解決爭端報告

爭端解決機構(gòu)通過希賽網(wǎng)組、上訴機構(gòu)的解決爭端報告，構(gòu)成世界貿(mào)易組織爭端解決機構(gòu)的裁決和建議。除非爭端解決機構(gòu)一致不同意通過相關(guān)爭端解決報告，該報告即得以通過。該通過方式實際上是一種一票通過制，是“反向一致”，通過的報告即構(gòu)成了爭端解決機構(gòu)的裁決或建議。

【經(jīng)典真題】

甲、乙、丙三國均為WTO成員國，甲國給予乙國進口絲束的配額，但沒有給予丙國配額，而甲國又是國際上為數(shù)不多消費絲束產(chǎn)品的。為此，丙國訴諸WTO爭端解決機制。依相關(guān)規(guī)則，下列哪些選項是正確的？（2017-01-80）

A．丙國生產(chǎn)絲束的企業(yè)可以甲國違反最惠國待遇為由起訴甲國

B．甲、丙兩國在成立希賽網(wǎng)組之前必須經(jīng)過“充分性”的磋商

C．除非爭端解決機構(gòu)一致不通過相關(guān)爭端解決報告，該報告即可通過

D．如甲國敗訴且拒不執(zhí)行裁決，丙國可向爭端解決機構(gòu)申請授權(quán)對甲國采取報復措施

答案：CD

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