2019年司法考試三國《關稅與貿易總協(xié)定》知識點

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一、最惠國待遇制度

最惠國待遇是世界貿易組織多邊貿易制度中最重要的基本原則和義務，是多邊貿易制度的基石。根據(jù)世界貿易組織的規(guī)定，對最惠國待遇原則的修改，必須經(jīng)全體成員同意才有效。

最惠國待遇原則表現(xiàn)出普遍性、相互性、自動性和同一性的特點。世界貿易組織的任何成員，都可以享有其他成員給予任何的待遇。每一成員既是施惠者，也是受惠者，由于最惠國待遇義務的立即性和無條件性，每一成員自動享有其他成員給予其他任何的最惠國待遇，該制度實施的結果是雙邊談判、多邊受益，因而可能存在“搭便車”的情況，但享有最惠國待遇僅限于相同情形、相同事項。

（1）關稅與貿易總協(xié)定中的最惠國待遇適用于五個方面：

①進出口有關（包括進出口產(chǎn)品的國際支付轉移）的任何關稅和費用；

②進出口關稅和費用的征收方法；

③與進出口有關的規(guī)則、手續(xù)；

④內稅或其他國內費用；

⑤影響產(chǎn)品的國內銷售、許諾銷售、購買、運輸、經(jīng)銷和使用的法律規(guī)章和要求方面的待遇。

只有原產(chǎn)于其他成員的同類產(chǎn)品才能享有最惠國待遇，同類產(chǎn)品并沒有確切的定義和標準，應在具體情況下作具體分析。最惠國待遇義務適用于進口產(chǎn)品和出口產(chǎn)品。

（2）關稅與貿易總協(xié)定中最惠國待遇義務的例外：

①邊境貿易；

②普遍優(yōu)惠制度（對發(fā)展中的優(yōu)惠待遇）；

③關稅同盟和自由貿易區(qū)（區(qū)域經(jīng)濟安排）；

④允許以收支平衡理由偏離最惠國待遇義務；

⑤允許對造成國內產(chǎn)業(yè)損害的傾銷進口貨補貼進口征收反傾銷稅或反補貼稅；

⑥允許因一般例外或安全例外偏離最惠國待遇義務；

⑦可對某一成員或某些成員豁免最惠國待遇義務。

【經(jīng)典真題】

甲乙丙三國為世界貿易組織成員，丁國不是該組織成員。關于甲國對進口立式空調和中央空調的進口關稅問題，根據(jù)《關稅與貿易總協(xié)定》，下列違反最惠國待遇的做法是？（2014-01-100）

A．甲國給予來自乙國的立式空調和丙國的中央空調以不同的關稅

B．甲國給予來自乙國和丁國的立式空調以不同的進口關稅

C．因實施反傾銷措施，導致從乙國進口的立式空調的關稅高于從丙國進口的

D．甲國給予來自乙丙兩國的立式空調以不同的關稅

答案：D

二、國民待遇制度

世界貿易組織的三個主要協(xié)定《關稅與貿易總協(xié)定》、《服務貿易總協(xié)定》和《與貿易有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》都有關于國民待遇的規(guī)定，國民待遇原則是世界貿易組織的基本原則，但每一協(xié)定中國民待遇義務的具體適用條件并不相同，特別是《服務貿易總協(xié)定》中的國民待遇在性質上不同于另外兩個協(xié)定中的國民待遇義務。

關稅與貿易總協(xié)定中的國民待遇，指外國進口產(chǎn)品所享受的待遇不低于本國同類產(chǎn)品、直接競爭或替代產(chǎn)品所享受的待遇。國民待遇義務適用于每一特定產(chǎn)品，各進口成員不能在不同產(chǎn)品、不同批次產(chǎn)品中進行國民待遇的平衡，不得以對某些產(chǎn)品提供優(yōu)惠待遇為借口對其他產(chǎn)品拒絕國民待遇。

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