2019年司法考試三國《解決國際爭端的強(qiáng)制方法和政治方法》知識點(diǎn)

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一、解決國際爭端的強(qiáng)制方法

強(qiáng)制方法是指爭端一方為使他方同意其所要求的對爭端的解決和處理，而單方面采用的帶有某些強(qiáng)制性的措施和方法。這些措施包括戰(zhàn)爭與非戰(zhàn)爭的武裝行為、平時封鎖、干涉、反報和報復(fù)等。

（一）戰(zhàn)爭與非戰(zhàn)爭的武裝行為

現(xiàn)代國際法確立了和平解決國際爭端的基本原則，使用戰(zhàn)爭或武力解決爭端是被禁止的。武力只能在符合《聯(lián)合國憲章》的條件下才能運(yùn)用。因此，戰(zhàn)爭不再成為解決爭端的合法方式。

（二）平時封鎖

平時封鎖是指和平時期一國的海軍對另一國的海岸進(jìn)行封鎖，禁止有關(guān)船只的出入?，F(xiàn)在，平時封鎖只能作為由安理會決定的，維持或恢復(fù)國際和平與安全所必要時采取的一種措施，而不能是一種解決爭端采用的合法方式。

（三）干涉

干涉是指第三方擅自或片面介入其他間的爭端，并強(qiáng)迫按照干涉國的方式解決爭端。這種方式因違反不干涉內(nèi)政的國際法基本原則，在現(xiàn)代國際法中也不能被認(rèn)為是合法的。

（四）反報

反報是指一國對于他國的不禮貌、不友好但不違法的行為，采取相同或相似的不禮貌、不友好但不違法的行為予以回報。如一國對其外交官被駐在國驅(qū)逐的反報，一國在貿(mào)易、航運(yùn)、關(guān)稅等問題上在他國遭到不平等待遇的反報等。

（五）報復(fù)

報復(fù)是一國對于他國的國際不法行為，采取與之相應(yīng)的措施作為回應(yīng)。報復(fù)以前主要被認(rèn)為是一種迫使對方接受對其國際不法行為引起爭端的解決，現(xiàn)在更多地被認(rèn)為是一種對于不法行為的對抗，因而在符合必要和成比例以及其他國際法規(guī)則的前提下，仍然可以使用。報復(fù)可以采用多種方式，包括停止執(zhí)行某些條約，扣押對方船只和財(cái)產(chǎn)，實(shí)行貿(mào)易禁運(yùn)等。

【總結(jié)】在解決國際爭端的強(qiáng)制方法中，戰(zhàn)爭與非戰(zhàn)爭的武裝行為、平時封鎖、干涉是違反現(xiàn)代國際法的。反報與報復(fù)國際法并不提倡，但也不禁止。反報針對的不違法行為，報復(fù)針對的是違法行為。

二、解決國際爭端的政治方法

國際爭端的政治解決方法是由有關(guān)通過外交途徑進(jìn)行的，因而也稱為外交方法。這類方法適用于任何類型的爭端解決，并且不影響當(dāng)事國同時或今后采取其他解決爭端的方法。

（一）談判與協(xié)商

談判是爭端當(dāng)事國就其爭端直接進(jìn)行交涉，交換意見以求解決的方式。協(xié)商曾被作為談判的一個部分和步驟，但當(dāng)代也常常被作為一個獨(dú)立的方法使用。談判一般僅限于當(dāng)事國之間，協(xié)商有時也可以邀請中立國參加。

（二）斡旋與調(diào)停

斡旋是爭端以外的第三方為促成當(dāng)事國進(jìn)行談判或爭端解決，采取和提供某些協(xié)助活動。第三國本身不參加談判，也不提出任何解決爭端的方案。調(diào)停是指第三方以調(diào)停人的身份，就爭端的解決提出方案，并直接參加或主持談判，以協(xié)助爭端解決。調(diào)停國提出的方案本身沒有拘束力，調(diào)停國對于進(jìn)行調(diào)停或調(diào)停成敗也不承擔(dān)任何法律義務(wù)或后果。

（三）調(diào)查與和解

調(diào)查是指在涉及事實(shí)性問題的爭端中，有關(guān)當(dāng)事方同意將有關(guān)事實(shí)真相的調(diào)查交由第三方進(jìn)行，以解決爭端。調(diào)查需要爭端當(dāng)事方對采用調(diào)查方式訂立專門協(xié)議，成立調(diào)查委員會，并就委員會的調(diào)查內(nèi)容、組成、期限、權(quán)限等方面作出約定。調(diào)查委員會的任務(wù)限于查明事實(shí)，向各當(dāng)事國提交調(diào)查結(jié)果報告，不對爭端的是非曲直作出判定。報告的拘束力性質(zhì)由當(dāng)事國所訂的協(xié)議決定，一般地，各國不必然承擔(dān)對報告承認(rèn)的義務(wù)。

和解又稱調(diào)解，是指爭端當(dāng)事國通過協(xié)議或其他商定的方式，將爭端提交一個委員會；該委員會在對爭端進(jìn)行調(diào)查和評價，包括與當(dāng)事國間的不斷討論后，提出包括事實(shí)澄清、解決建議在內(nèi)的報告；并在此基礎(chǔ)上促成爭端當(dāng)事國達(dá)成進(jìn)一步的協(xié)議，最后解決其爭端。委員會可以是臨時的，也可以是常設(shè)的。一般地，提交和解、接受和解報告及在委員會促成下達(dá)成最后解決協(xié)議，都是當(dāng)事國自愿的行為，除非有特別規(guī)定或約定，對每個過程各國都沒有必須進(jìn)行的義務(wù)。

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