2018年法考卷一《法治工作的基本格局》練習(xí)題 （2）

距離2018年法律職業(yè)資格考試客觀題考試只剩下兩個月的時間了，大家都已經(jīng)投入緊張的復(fù)習(xí)階段，說到備考，習(xí)題的練習(xí)必不可少，希賽法考為大家整理《法治工作的基本格局》練習(xí)題（2）供大家復(fù)習(xí)備考。

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二、多項選擇題（在下列各題的備選項中，至少有兩個選項是符合題目要求的）

11．全面依法治國要求加強(qiáng)人權(quán)的司法保障，下列哪些做法體現(xiàn)了這一要求？

A．較高法院、公安部規(guī)定在押刑事被告人、上訴人應(yīng)穿著正裝或便裝出庭受審

B．某省擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，將與民生密切相關(guān)的事項納入援助范圍

C．某中級法院加大對生效判決的執(zhí)行力度，確保當(dāng)事人的勝訴權(quán)益及時兌現(xiàn)

D．某基層法院設(shè)立“少年法庭”，對開庭審理時不滿16周歲的未成年人刑事案件一律不公開審理

【答案】ABCD

【知識點】加強(qiáng)人權(quán)司法保障

【解析】A選項正確。2015年2月較高人民法院、公安部發(fā)布《關(guān)于刑事被告人或上訴人出庭受審時著裝問題的通知》，指出為加強(qiáng)對刑事被告人的人權(quán)保障，人民法院開庭時，刑事被告人或上訴人不再穿著看守所的識別服出庭受審。

B選項正確，這是完善法律援助制度、保障弱勢群體權(quán)益的必然要求。

C選項正確，這是保障勝訴當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益的要求。

D選項中組成少年法庭以及對16歲以下的少年犯不公開審理，符合人權(quán)保障的要求，正確。

12．備案審查是憲法監(jiān)督的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。根據(jù)中國特色社會主義法治理論有關(guān)要求和《立法法》規(guī)定，對該項制度的理解，下列哪些表述是正確的？

A．建立規(guī)范性文件備案審查機(jī)制，要把所有規(guī)范性文件納入審查范圍

B．地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章應(yīng)納入全國人大常委會的備案審查范圍

C．全國人大常委會有權(quán)依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件

D．提升備案審查能力，有助于提高備案審查的制度執(zhí)行力和約束力

【答案】ACD

【知識點】完善中國特色社會主義法律體系；加強(qiáng)憲法實施；我國的憲法監(jiān)督制度

【解析】A選項正確。《決定》明確指出：“加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍?！币虼?，A選項正確。

B選項錯誤。根據(jù)《立法法》第98條第(4)項，地方政府規(guī)章不納入全國人大常委會的備案審查范圍，故B錯誤。

C選項正確。根據(jù)《憲法》第67條關(guān)于全國人大常委會的職權(quán)的規(guī)定，以及《立法法》第97條關(guān)于改變或撤銷法律等規(guī)范性文件之權(quán)限的規(guī)定，可知全國人大常委會有權(quán)依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。故C正確。

D選項正確。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，必然能夠提高備案審查的制度執(zhí)行力和約束力，D選項正確。

13．依法治國是社會主義法治理念的核心內(nèi)容。根據(jù)《憲法》的規(guī)定，關(guān)于實施依法治國的要求，下列哪些選項是不正確的？

A．落實憲法規(guī)定的"中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治"的原則

B．建立和完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系

C．建立以司法獨立為基礎(chǔ)的公正高效權(quán)威的司法體制

D．充分運用法律手段，在社會政治經(jīng)濟(jì)管理中確立"法律中心主義"的觀念

【答案】CD

【知識點】依法治國

【解析】A項正確。依法治國的關(guān)鍵是依憲治國，而我國憲法第5條第1款規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治?！币虼?，A項正確，不選。

B項正確。國務(wù)院新聞辦2011年10月27日發(fā)表《中國特色社會主義法律體系》白皮書，指出“中國特色社會主義法律體系，是以憲法為統(tǒng)帥，以法律為主干，以行政法規(guī)、地方性法規(guī)為重要組成部分，由憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門組成的有機(jī)統(tǒng)一整體。”可知，B項正確，不選。

C項錯誤。中國共產(chǎn)黨第十七大報告指出：“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治。依法治國是社會主義民主政治的基本要求。要堅持科學(xué)立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。加強(qiáng)憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會公平正義，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。推進(jìn)依法行政。深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)?！钡谑舜髨蟾嬷赋觯骸斑M(jìn)一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)?！睆纳鲜稣撌隹矗咝?quán)威的司法體制并不以司法獨立為基礎(chǔ)。全面落實依法治國基本方略，必須“深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)?！钡?，我國公正高效權(quán)威的司法體制并不以司法獨立為基礎(chǔ)。故C項錯誤，應(yīng)選。

D項錯誤。社會主義法治理念要求實現(xiàn)法律手段與其他社會治理手段和方式的有機(jī)結(jié)合，在社會政治經(jīng)濟(jì)管理中全面發(fā)揮各種社會規(guī)范的調(diào)整作用，綜合協(xié)調(diào)地運用多元化的手段和方式來實現(xiàn)對的治理和管理，實現(xiàn)依法治國與以德治國的結(jié)合與統(tǒng)一。并非要確立西方資本主義法治理論中片面、絕對化的“法律中心主義”。故D項錯誤，應(yīng)選。

14．人民調(diào)解制度是我國的創(chuàng)舉，被西方譽(yù)為法治的"東方經(jīng)驗"。關(guān)于人民調(diào)解，下列哪些說法是正確的？

A．人民調(diào)解員不屬于法治工作隊伍，但仍然在法治建設(shè)中起著重要作用

B．法院應(yīng)當(dāng)重視已確認(rèn)效力的調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行，防止調(diào)解過的糾紛再次涌入法院

C．人民調(diào)解制度能夠緩解群眾日益增長的司法需求與司法資源不足之間的矛盾

D．人民調(diào)解組織化解糾紛的主要優(yōu)勢是不拘泥于法律規(guī)定，不依賴專業(yè)法律知識

【答案】BC

【知識點】人民調(diào)解制度

【解析】人民調(diào)解，是指在人民調(diào)解委員會主持下，以法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公德為依據(jù)，對糾紛的當(dāng)事人進(jìn)行勸說，促使他們互相諒解、平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議解決糾紛的活動。

A項錯誤。我國的法治隊伍由法治專門隊伍和法律服務(wù)隊伍構(gòu)成。法治專門隊伍是法治工作隊伍的核心部分，包括立法隊伍、行政執(zhí)法隊伍、司法隊伍，是保障法治運行的基礎(chǔ)。法律服務(wù)隊伍是法治工作隊伍的重要組成部分，包括律師隊伍、公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊伍、法律服務(wù)志愿者隊伍，對的法治運行具有促進(jìn)作用?？芍?，人民調(diào)解員屬于法治工作隊伍，A項錯誤，不選。

B項正確。根據(jù)《人民調(diào)解法》第33條第2款規(guī)定：“人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行?！笨芍狟項正確，應(yīng)選。

C項正確。人民調(diào)解是我國法律規(guī)定的訴訟外解決糾紛的渠道之一，能夠解決一定范圍內(nèi)的糾紛，從而緩解群眾日益增長的司法需求與司法資源不足之間的矛盾?？芍?，C項正確，應(yīng)選。

D項錯誤。不拘泥于法律規(guī)定，不依賴專業(yè)法律知識是人民調(diào)解組織化解糾紛的一個特點，但并非其主要優(yōu)勢。人民調(diào)解組織化解糾紛的主要優(yōu)勢在于其根植于群眾，靈活便捷，成本低、效率高。

15．依法治國是社會主義法治理念的核心內(nèi)容。根據(jù)《憲法》的規(guī)定，關(guān)于實施依法治國的要求，下列哪些選項是不正確的？

A．落實憲法規(guī)定的"中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治"的原則

B．建立和完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系

C．建立以司法獨立為基礎(chǔ)的公正高效權(quán)威的司法體制

D．充分運用法律手段，在社會政治經(jīng)濟(jì)管理中確立"法律中心主義"的觀念

【答案】CD

【知識點】依法治國

【解析】A項正確。依法治國的關(guān)鍵是依憲治國，而我國憲法第5條第1款規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治?！币虼?，A項正確，不選。

B項正確。國務(wù)院新聞辦2011年10月27日發(fā)表《中國特色社會主義法律體系》白皮書，指出“中國特色社會主義法律體系，是以憲法為統(tǒng)帥，以法律為主干，以行政法規(guī)、地方性法規(guī)為重要組成部分，由憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門組成的有機(jī)統(tǒng)一整體?！笨芍?，B項正確，不選。

C項錯誤。中國共產(chǎn)黨第十七大報告指出：“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治。依法治國是社會主義民主政治的基本要求。要堅持科學(xué)立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。加強(qiáng)憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會公平正義，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。推進(jìn)依法行政。深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。"第十八大報告指出："進(jìn)一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)?！睆纳鲜稣撌隹矗咝?quán)威的司法體制并不以司法獨立為基礎(chǔ)。全面落實依法治國基本方略，必須“深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)?！钡?，我國公正高效權(quán)威的司法體制并不以司法獨立為基礎(chǔ)。故C項錯誤，應(yīng)選。

D項錯誤。社會主義法治理念要求實現(xiàn)法律手段與其他社會治理手段和方式的有機(jī)結(jié)合，在社會政治經(jīng)濟(jì)管理中全面發(fā)揮各種社會規(guī)范的調(diào)整作用，綜合協(xié)調(diào)地運用多元化的手段和方式來實現(xiàn)對的治理和管理，實現(xiàn)依法治國與以德治國的結(jié)合與統(tǒng)一。并非要確立西方資本主義法治理論中片面、絕對化的“法律中心主義”。故D項錯誤，應(yīng)選。

16．全面依法治國，需要解決法治建設(shè)不適應(yīng)、不符合推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的問題。下列有助于解決上述問題的措施是：

A．增強(qiáng)法律法規(guī)的針對性和可操作性，避免立法部門化傾向

B．改進(jìn)行政執(zhí)法體制，消除多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象

C．大力解決司法不公和司法腐敗問題，提高司法公信力

D．增強(qiáng)社會成員依法維權(quán)意識和工作人員依法辦事觀念

【答案】ABCD

【知識點】依法治國與治理體系、治理能力

【解析】A選項正確?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）指出，同推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，法治建設(shè)方面仍存在著立法針對性、操作性不強(qiáng)，立法工作部門化傾向突出等問題。因此，富有針對性地強(qiáng)化立法的操作性、去除立法工作的部門化傾向，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。A項正確。B選項正確?！稕Q定》指出，同推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在，因此，改進(jìn)行政執(zhí)法體制，消除多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象正是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的要求。故B項正確。

C選項正確。同推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，群眾對執(zhí)法司法不公和腐敗問題反映強(qiáng)烈，因此，大力解決司法不公和司法腐敗問題，提高司法公信力正是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的要求。故C項正確。

D選項正確。同推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，一些工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。因此，增強(qiáng)社會成員依法維權(quán)意識和工作人員依法辦事觀念正是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的要求。故D項正確。

17．鹿某為引起政府對其利益訴求的重視，以生產(chǎn)、生活和科研需要為由，在兩年內(nèi)向十幾個行政機(jī)關(guān)提起近百次與其實際利益訴求無關(guān)的政府信息公開申請，在接到公開答復(fù)后又反復(fù)提起行政復(fù)議和行政訴訟，向相關(guān)部門施加壓力。對此，下列哪些說法是正確的?

A．鹿某為向相關(guān)部門施壓而惡意提起政府信息公開申請的做法不符合法治精神

B．濫用知情權(quán)和訴權(quán)造成了行政和司法資源的浪費

C．法治以權(quán)利為本位，公民行使權(quán)利時不受任何限制

D．訴求即使合理合法，也應(yīng)按照法律規(guī)定和程序?qū)で蠼鉀Q

【答案】ABD

【解析】A選項正確。政府信息公開的目的是為提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，本題中，鹿某在兩年內(nèi)向十幾個行政機(jī)關(guān)提起近百次與其實際利益訴求無關(guān)的政府信息公開申請，在接到公開答復(fù)后又反復(fù)提起行政復(fù)議和行政訴訟，向相關(guān)部門施加壓力，已經(jīng)構(gòu)成惡意訴訟和無理纏訴，是違法行為。

B選項正確。鹿某的行為已經(jīng)構(gòu)成惡意訴訟和無理纏訴，是一種濫用知情權(quán)和訴權(quán)的行為，干擾了正常的行政管理秩序和行政訴訟秩序，造成了行政和司法資源的浪費。

C選項錯誤。法治依法保障公民權(quán)利，公民行使權(quán)利也必須受到法律法規(guī)的限制，而不是不受任何限制。

D選項正確。必須增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識，法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，訴求即使合理合法，也應(yīng)按照法律規(guī)定和程序?qū)で蠼鉀Q。

18．甲市政府對某行政事業(yè)性收費項目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)遲遲未予公布，社會各界意見較大。關(guān)于這一問題的表述，下列哪些選項是正確的？

A．市政府應(yīng)當(dāng)主動公開該收費項目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

B．市政府可向市人大常委會要求就該類事項作專項工作報告

C．市人大常委會組成人員可依法向常委會書面提出針對市政府不公開信息的質(zhì)詢案

D．市人大舉行會議時，市人大代表可依法書面提出針對市政府不公開信息的質(zhì)詢案

【答案】ABCD

【知識點】機(jī)構(gòu)

【解析】A選項，《中華人民共和國政府信息公開條例》第10條規(guī)定：縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：（五）行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)?？芍珹項說法正確。

B選項，《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》第9條第2款規(guī)定：人民政府、人民法院和人民檢察院可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會要求報告專項工作。可知，B項說法正確。

CD選項，《中華人民共和國地方人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第47條第1款規(guī)定：在常務(wù)委員會會議期間，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級的人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對本級人民政府、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容?？芍?，CD項說法正確。

19．程某利用私家車從事網(wǎng)約車服務(wù)，遭客管中心查處。執(zhí)法人員認(rèn)為程某的行為屬于以“黑車”非法營運，遂依該省《道路運輸條例》對其處以2萬元罰款。對此，下列哪些說法是正確的?

A．當(dāng)新經(jīng)營模式出現(xiàn)時，不應(yīng)一概將其排斥在市場之外

B．程某受到處罰，體現(xiàn)了“法無授權(quán)不可為”的法治原則

C．科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對治理體系和治理能力提出了更高要求

D．對新事物以禁代管、以罰代管，這是缺乏法治思維的表現(xiàn)

【答案】ACD

【解析】A選項正確。網(wǎng)約車作為共享經(jīng)濟(jì)的一種形式，節(jié)約了資源方便了群眾出行，對其不應(yīng)一概排斥，而應(yīng)及時立法加以疏導(dǎo)。

B選項錯誤。在現(xiàn)代法治社會，公民的行為應(yīng)遵循“法不禁止即自由”原則，“法不授權(quán)不可為”針對的是公權(quán)力的行使。

C選項正確?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步拓展了新的社會治理領(lǐng)域，對政府的治理體系和治理能力相應(yīng)提出了更高要求。

D選項正確。依法行政應(yīng)以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，對于方便廣大民眾出行的網(wǎng)約車，不能一禁了之，而應(yīng)因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)行政管理的立法和監(jiān)管。

三、不定項選擇題（在下列各題的備選項中，請選擇1個或者多個最符合題意的選項）

20．全面推進(jìn)依法治國，要求深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。下列做法符合該要求的是：

A．為打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，某省對列入不良記錄逾期不改的藥品生產(chǎn)企業(yè)，取消所有產(chǎn)品的網(wǎng)上采購資格

B．某市建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)審查的，不得提交討論

C．某省交管部門開展校車整治行動時，堅持以人為本，允許家長租用私自改裝的社會運營車輛接送學(xué)生

D．某市推進(jìn)綜合執(zhí)法，為減少市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類，要求無條件在所有領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨部門綜合執(zhí)法

【答案】AB

【知識點】依法行政、建設(shè)法治政府

【解析】依法行政、建設(shè)法治政府的知識點多而分散，要結(jié)合選項仔細(xì)分析。

A選項正確。依法行政意味著依法懲處各類違法行為，特別是要加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。藥品生產(chǎn)關(guān)系到群眾切身利益，取消施行商業(yè)賄賂藥品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的網(wǎng)上采購資格，這是行政機(jī)關(guān)加大力度懲處違法行為，符合依法行政的要求。

B選項正確。本選項涉及重大行政決策的法定程序問題。重大行政決策必須經(jīng)合法性審查，否則不能提交集體討論。

C選項不正確。校車關(guān)系到學(xué)生安全，是涉及民眾切身利益的重點執(zhí)法領(lǐng)域。校車應(yīng)當(dāng)是按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和制造的專用車，必須加大執(zhí)法力度，嚴(yán)禁家長或?qū)W校租用經(jīng)過改造的社會車輛接送學(xué)生。

D選項不正確。深化行政執(zhí)法體制改革的要求是，在重點領(lǐng)域，如食品藥品安全、交通運輸?shù)鹊龋菩芯C合執(zhí)法，有條件的可以推行跨部門綜合執(zhí)法，不能無條件強(qiáng)推綜合執(zhí)法。