摘要:本文為浙江省高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,推進(jìn)實(shí)施《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,適應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對技術(shù)技能人才的緊迫需求,把高職擴(kuò)招作為緩解當(dāng)前就業(yè)壓力、解決高技能人才短缺的重要舉措,堅(jiān)持系統(tǒng)化推進(jìn)、質(zhì)量型擴(kuò)招,加大發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才培養(yǎng)力度,加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,共同推進(jìn)浙江“兩個(gè)高水平”建設(shè)。
為貫徹落實(shí)2019年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》關(guān)于高職大規(guī)模擴(kuò)招要求,確保穩(wěn)定有序、高質(zhì)量完成我省擴(kuò)招工作任務(wù),根據(jù)教育部等六部門印發(fā)的《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(教職成〔2019〕12號)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,推進(jìn)實(shí)施《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,適應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對技術(shù)技能人才的緊迫需求,把高職擴(kuò)招作為緩解當(dāng)前就業(yè)壓力、解決高技能人才短缺的重要舉措,堅(jiān)持系統(tǒng)化推進(jìn)、質(zhì)量型擴(kuò)招,加大發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才培養(yǎng)力度,加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,共同推進(jìn)浙江“兩個(gè)高水平”建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
圍繞《政府工作報(bào)告》明確提出的“改革完善高職院??荚囌猩k法,鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考,今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人”的目標(biāo)要求,組織動員更多的應(yīng)屆高中段畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體報(bào)考高職教育,統(tǒng)籌做好擴(kuò)招計(jì)劃安排、考試組織、招生錄取、教育教學(xué)、就業(yè)服務(wù)及相關(guān)政策保障工作,全面深化高職教育改革,確保我省高職擴(kuò)招任務(wù)穩(wěn)定有序、高質(zhì)量完成。
三、主要任務(wù)
(一)落實(shí)擴(kuò)招計(jì)劃。根據(jù)擴(kuò)招分省計(jì)劃安排,綜合考慮各類招考生源布局情況、辦學(xué)院校條件等因素,合理確定省內(nèi)各辦學(xué)院校擴(kuò)招計(jì)劃。按照六部門通知要求,將擴(kuò)招計(jì)劃重點(diǎn)布局在各地優(yōu)質(zhì)高職院校,區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺和就業(yè)率高的專業(yè)。針對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體單列計(jì)劃,一部分面向退役軍人,一部分面向下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民。在學(xué)前教育、護(hù)理、家政、養(yǎng)老、健康服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,擴(kuò)大中高職貫通培養(yǎng)招生規(guī)模。統(tǒng)籌全日制教育和繼續(xù)教育等多種教育形式,為各群體提供靈活多樣的升學(xué)和培養(yǎng)模式。
(二)做好擴(kuò)招補(bǔ)報(bào)名工作。5月份組織開展一次擴(kuò)招補(bǔ)報(bào)名工作。對象是凡今年未報(bào)考的應(yīng)屆高中畢業(yè)生和具有高中畢業(yè)及同等學(xué)力以上的社會人員(包括退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等四類人員)。10月份面向今年退役軍人再增加一次報(bào)名。已經(jīng)參加高考報(bào)名的考生,不再參加此次報(bào)名。教育部門負(fù)責(zé)做好高中段應(yīng)屆畢業(yè)生的宣傳動員,退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)退役軍人的宣傳動員,人力社保部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分別負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民宣傳動員工作。
(三)組織好擴(kuò)招專項(xiàng)考試。根據(jù)工作實(shí)際合理安排考試時(shí)間。針對不同群體特點(diǎn)和受教育狀況,改革完善考試形式和內(nèi)容。5月份補(bǔ)報(bào)的應(yīng)屆高中畢業(yè)生統(tǒng)一參加今年6月份組織的全省高職單獨(dú)考試,只考語文、數(shù)學(xué)兩門課,不再進(jìn)行技能考試。社會人員考生根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議精神不參加文化素質(zhì)考試,由相關(guān)高職院校組織相關(guān)職業(yè)適應(yīng)性測試或技能測試,具體要求由各招生院校自主確定,方案報(bào)省教育廳和教育考試院備案后,由學(xué)校向社會公布。
(四)做好擴(kuò)招錄取工作。加強(qiáng)考試招生監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行高??荚囌猩咭?guī)定。針對不同群體考生特點(diǎn),嚴(yán)格人才選拔標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅考試招生工作紀(jì)律。綜合考慮計(jì)劃安排、專業(yè)培養(yǎng)要求和考生成績,分類確定錄取標(biāo)準(zhǔn),確保有升學(xué)意愿且達(dá)到基本培養(yǎng)要求的考生能被錄取;根據(jù)考試招生時(shí)間安排確定新生入學(xué)時(shí)間,10月份以前錄取的新生,可在2019年秋季入學(xué),10月份以后錄取的新生,可在2020年春季入學(xué)。
(五)做好分類教育管理工作。按照“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”原則,提高人才培養(yǎng)的針對性、適應(yīng)性和實(shí)效性。貫徹實(shí)施職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系,針對生源多樣化特點(diǎn),分類編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案,實(shí)行彈性學(xué)習(xí)時(shí)間和多元教學(xué)模式。鼓勵有機(jī)組合師資、教學(xué)實(shí)訓(xùn)、食宿等資源,提高教育資源使用效率。主動適應(yīng)生源變化,改進(jìn)教學(xué)管理和評價(jià)方式。創(chuàng)新實(shí)習(xí)管理方式,開展靈活多樣的實(shí)踐教學(xué)。參與1+X證書制度試點(diǎn)。對社會考生已積累的學(xué)習(xí)成果,探索通過水平測試等方式進(jìn)行學(xué)歷教育學(xué)分認(rèn)定。
(六)推動教師教材教法改革。加強(qiáng)辦學(xué)院校教師隊(duì)伍建設(shè),通過資源整合、專項(xiàng)培訓(xùn)、校企合作、“銀齡講學(xué)”、社會力量兼職等方式,加快補(bǔ)充急需的專業(yè)教師。加強(qiáng)適用教材建設(shè)。建好用好職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式,針對不同生源分類施教、因材施教,普及推廣項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、情景教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué),廣泛應(yīng)用線上線下混合教學(xué),促進(jìn)自主泛在個(gè)性化學(xué)習(xí)。
(七)做好就業(yè)服務(wù)。推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),強(qiáng)化職業(yè)生涯發(fā)展教育,幫助學(xué)生合理調(diào)整就業(yè)期望,找準(zhǔn)職業(yè)定位。人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、退役軍人事務(wù)等部門要按照職責(zé)分別對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。
(八)加大財(cái)政投入。加大對擴(kuò)招院校的支持力度,各級財(cái)政要按要求落實(shí)生均撥款制度、獎助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面政策等,加大政府購買高職教育服務(wù)力度。完善和落實(shí)相關(guān)獎助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免等資助政策,退役軍人學(xué)費(fèi)資助按高職院校實(shí)際收取學(xué)費(fèi)金額執(zhí)行,每生每年最高不超過8000元,超出部分自行負(fù)擔(dān);按規(guī)定給予退役軍人學(xué)生助學(xué)金資助,其他獎助政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民考入高職院校,按照現(xiàn)行規(guī)定享受資助政策。
四、組織實(shí)施
(一)在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各地要切實(shí)履行職責(zé),積極主動作為,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,抓緊研究制定配套文件,形成工作合力。省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室要組織督查組,實(shí)地到各市、縣(市、區(qū))對各地?cái)U(kuò)招組織實(shí)施情況進(jìn)行事中督查,并將各地落實(shí)情況作為年度各級人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價(jià)的重要內(nèi)容。
(二)各部門要高度重視,切實(shí)履行責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,狠抓工作落實(shí),確保擴(kuò)招任務(wù)落地見效。教育部門要全面做好擴(kuò)招的牽頭組織工作,切實(shí)做好應(yīng)屆高中段畢業(yè)生擴(kuò)招動員、接受考試報(bào)名、施考和錄取各環(huán)節(jié)工作。退役軍人事務(wù)部門、人力資源社會保障部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要分別做好相關(guān)人員擴(kuò)招動員和資格審查工作,并共同加大相關(guān)政策的宣傳力度,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,解疑釋惑、凝聚共識,營造良好社會氛圍。
(三)各院校要加強(qiáng)對擴(kuò)招專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮院校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為擴(kuò)招工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要深化辦學(xué)體制、培養(yǎng)模式、資源配置等方面改革,切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)條件和師資隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)教育教學(xué)管理,切實(shí)保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。
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