摘要:為貫徹落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(魯政辦字〔2019〕76號(hào)),進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)活力,推動(dòng)高??茖W(xué)定位、特色發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),更好地服務(wù)和支撐我省高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《山東省事業(yè)單位績(jī)效考核辦法(試行)》和《2019年度省屬事業(yè)單位績(jī)效考核工作方案》有關(guān)要求,結(jié)合省屬公辦本科高校實(shí)際,制訂本方案。
山東省本科高校分類考核實(shí)施方案(試行)
為貫徹落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(魯政辦字〔2019〕76號(hào)),進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)活力,推動(dòng)高校科學(xué)定位、特色發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),更好地服務(wù)和支撐我省高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《山東省事業(yè)單位績(jī)效考核辦法(試行)》和《2019年度省屬事業(yè)單位績(jī)效考核工作方案》有關(guān)要求,結(jié)合省屬公辦本科高校實(shí)際,制訂本方案。
一、考核分類與導(dǎo)向
根據(jù)山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同層次人才的需求和高校發(fā)展基礎(chǔ),按照Ι類(博士學(xué)位授予權(quán)高校)、Ⅱ類(碩士學(xué)位授予權(quán)高校)、Ⅲ類(其他本科高校)三個(gè)類型,對(duì)省屬公辦本科高校實(shí)施分類考核(以下簡(jiǎn)稱分類考核)。
Ι類高校以培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型高層次人才為引領(lǐng),重點(diǎn)發(fā)展學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育,穩(wěn)定本科教育規(guī)模。以服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、地方重大需求和引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,注重基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新和重大科技攻關(guān)。
Ⅱ類高校以培養(yǎng)卓越應(yīng)用型人才為重點(diǎn),積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,強(qiáng)化本科教育基礎(chǔ)。以服務(wù)山東支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為導(dǎo)向,注重產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)應(yīng)用性研究、技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
Ⅲ類高校以培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高素質(zhì)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo),全力辦好本科教育。以服務(wù)區(qū)域發(fā)展為導(dǎo)向,注重應(yīng)用性研究和產(chǎn)學(xué)合作,為行業(yè)企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和人力資源支撐。
二、考核內(nèi)容與方法
考核內(nèi)容主要包括學(xué)校黨的建設(shè)、履行職責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、綜合測(cè)評(píng)和加減分事項(xiàng)。根據(jù)高等教育發(fā)展趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求、高校發(fā)展水平等因素,對(duì)考核內(nèi)容實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
分類考核實(shí)行定性與定量考核相結(jié)合,按年度組織實(shí)施。黨的建設(shè)情況實(shí)行定性考核,根據(jù)山東省事業(yè)單位考核委員會(huì)統(tǒng)一制定的考核指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本科高校實(shí)際和高校黨建工作年度重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化制定考核指標(biāo)體系(另行通知),按“好”“中”“差”三個(gè)等次確定考核結(jié)果。履行職責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、綜合測(cè)評(píng)等情況以及加減分事項(xiàng),實(shí)行定量考核,對(duì)不同類型高校分別制定考核指標(biāo)體系(詳見附件1、2),按百分制賦分。定量考核重點(diǎn)考核學(xué)校年度發(fā)展增量,注重發(fā)展速度和均量,兼顧發(fā)展存量。
三、考核結(jié)果與使用
考核結(jié)果分別設(shè)優(yōu)秀、良好、一般和較差四個(gè)等次。根據(jù)定性考核結(jié)果和定量考核得分排名情況,結(jié)合不得確定為優(yōu)秀等次事項(xiàng)(詳見附件3)和直接確定為較差等次事項(xiàng)(詳見附件4),分類確定各高校年度考核結(jié)果。優(yōu)秀等次占比原則上不超過考核高??倲?shù)的25%,各類型高校優(yōu)秀等次比例大致相當(dāng)。各類型高校定量考核排名后20%的,考核結(jié)果為“一般”等次。有直接確定為較差等次事項(xiàng)的高校,考核結(jié)果為“較差”等次。
考核結(jié)果將作為評(píng)先樹優(yōu)、干部選拔任用、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、機(jī)構(gòu)編制管理、財(cái)政預(yù)算管理等政策支持和資源配置的重要依據(jù)。
四、組織與實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省教育廳(省委教育工委)專業(yè)考核委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專業(yè)考核委員會(huì))下成立省屬本科高校考核工作組(以下簡(jiǎn)稱高??己斯ぷ鹘M),負(fù)責(zé)研究制定分類考核方案和定量考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施分類考核,提出考核等次結(jié)果建議,報(bào)省事業(yè)單位考核委員會(huì)審定。
(二)開展平時(shí)考核。專業(yè)考核委員會(huì)負(fù)責(zé)健全完善平時(shí)考核制度,組織高??己斯ぷ鹘M全面了解被考核單位日常工作情況,實(shí)行寫實(shí)考核,推進(jìn)督考結(jié)合。
(三)開展自我評(píng)估。當(dāng)年度12月底前,各高校對(duì)照考核指標(biāo)和考核內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估,形成總結(jié)報(bào)告(定性、定量考核內(nèi)容各不超過3000字),報(bào)送專業(yè)考核委員會(huì)。
(四)組織察訪核驗(yàn)。下年度1月10日前,高校考核工作組對(duì)各高校自評(píng)報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行隨機(jī)抽查核驗(yàn)。
(五)實(shí)施年終考核。下年度1月底前,高校考核工作組完成年終考核工作,結(jié)合平時(shí)考核情況,提出考核等次初步意見并公示,撰寫考核情況報(bào)告,附被考核高校存在問題清單,由專業(yè)考核委員會(huì)報(bào)省事業(yè)單位考核委員會(huì)辦公室。
(六)反饋考核結(jié)果。專業(yè)考核委員會(huì)根據(jù)省事業(yè)單位考核委員會(huì)辦公室反饋的考核結(jié)果,將考核情況通報(bào)各高校,指出問題和不足,明確改進(jìn)工作要求。
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