摘要:日前,上海教育科學(xué)研究院發(fā)布了《2018年全國高等職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力評估報告》和《2018年全國中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估報告》,這是繼2017年以來第二次發(fā)布全國職業(yè)院校評估結(jié)果。《報告》呈現(xiàn)了我國職業(yè)院校辦學(xué)整體狀況,指出了當(dāng)前存在的主要問題。
2018年全國職業(yè)院校評估報告發(fā)布
日前,上海教育科學(xué)研究院發(fā)布了《2018年全國高等職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力評估報告》和《2018年全國中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估報告》,這是繼2017年以來第二次發(fā)布全國職業(yè)院校評估結(jié)果?!秷蟾妗烦尸F(xiàn)了我國職業(yè)院校辦學(xué)整體狀況,指出了當(dāng)前存在的主要問題。
按照《高等職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力評估暫行辦法》(國教督辦〔2016〕3號)和《中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估暫行辦法》(國教督辦〔2016〕2號)要求,上海教育科學(xué)研究院受國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室委托,于2018年開展第二輪全國職業(yè)院校評估,共采集到全國6800余所職業(yè)院校(含1300余所高職院校和5500余所中職學(xué)校)的數(shù)據(jù)信息和34萬份抽樣調(diào)查問卷,經(jīng)過數(shù)據(jù)復(fù)核、建立評估模型和專家評議,形成兩份評估報告。
《報告》分析了我國職業(yè)院校辦學(xué)基礎(chǔ)條件、師資隊(duì)伍、校企合作、人才培養(yǎng)、學(xué)生發(fā)展和社會服務(wù)能力等方面的情況,并與第一輪評估結(jié)果作了比較分析。報告顯示,高職院校適應(yīng)社會需求能力和中職學(xué)校辦學(xué)能力整體上較第一輪評估狀況均有所提升。一是辦學(xué)條件明顯改善。2017年,全國高職院校生均教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)到1萬元,比2015年增長12.6%;全國中職學(xué)校生均教學(xué)儀器設(shè)備值超過6000元,比2015年增長28%,其中西部地區(qū)增長最快,增長率達(dá)32%。二是校企合作得到深化。2017年,高職院校校企共建校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地數(shù)達(dá)16.68萬個,企業(yè)提供的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)備值總額達(dá)61億元,校均達(dá)到493萬元;中職學(xué)校中,90%以上建立了校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,70%以上有專業(yè)教師進(jìn)入合作企業(yè)實(shí)踐, 60%以上聘請了企業(yè)兼職教師。三是高職院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級水平持續(xù)提高。58.5%的專業(yè)點(diǎn)對應(yīng)地方支柱產(chǎn)業(yè),相應(yīng)的在校生數(shù)達(dá)到569萬人,比2015年增加23萬人。服務(wù)新產(chǎn)業(yè)、新裝備、新動能的專業(yè)點(diǎn)數(shù)大幅增加,財經(jīng)商貿(mào)、裝備制造、電子信息、醫(yī)藥衛(wèi)生等專業(yè)大類的在校生規(guī)模均超過100萬人。四是高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效明顯。高職院校2017年社會培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)收入金額超過50億元,校均達(dá)到400萬元。畢業(yè)生留在院校所在地直接就業(yè)的占當(dāng)年畢業(yè)生總數(shù)的58.3%,較2015年提高6個百分點(diǎn)。五是職業(yè)院校畢業(yè)生成為教育扶貧生力軍。2017年,“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的高職在校生總數(shù)超過18萬,46%的畢業(yè)生在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè);地處深度貧困地區(qū)的中職學(xué)校有14.2萬名學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),就業(yè)率超過90%。
報告指出,職業(yè)院校辦學(xué)中還存在著一些突出問題。一是部分院校辦學(xué)條件薄弱。高職院校中,有一半左右生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積低于合格標(biāo)準(zhǔn),80余所院校的生均教學(xué)儀器設(shè)備值低于合格標(biāo)準(zhǔn),100余所院校生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)小于0.2個;中職學(xué)校中,建設(shè)用地、生均占地面積、生均校舍建筑面積等指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的均占參評學(xué)校半數(shù)左右。二是經(jīng)費(fèi)投入不均衡問題依然存在。一些省年生均財政撥款水平低于4000元的高職院校數(shù)相比2015年增多;投入不足導(dǎo)致近一半中職學(xué)校需將主要精力放在解決經(jīng)費(fèi)問題上。三是教師隊(duì)伍數(shù)量與結(jié)構(gòu)問題并存。近七成高職院校的生師比超過18:1,專任教師不足2人的專業(yè)點(diǎn)有1500余個;1400所中職學(xué)校生師比超過20:1,1600余所中職學(xué)校未達(dá)到“專任教師不少于60人”的標(biāo)準(zhǔn)要求。四是部分高職院校發(fā)展和服務(wù)能力仍然較弱。400所院校的年政府購買服務(wù)到款額不到1萬元,300所院校的年技術(shù)服務(wù)到款額不足1萬元,近450所院校三年累計縱向科研到款額低于5萬元,500多所院校三年無橫向技術(shù)服務(wù)到款。五是中斷學(xué)業(yè)的中職學(xué)生數(shù)量較多。近三年,全國有60余萬中職學(xué)生中斷學(xué)業(yè)。六是貧困地區(qū)校企合作面臨困境。半數(shù)貧困地區(qū)的中職學(xué)校教師難以進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐,六成學(xué)校無企業(yè)訂單培養(yǎng)學(xué)生。
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