天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào))和《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》(教基二〔2014〕11號(hào))等文件精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，結(jié)合天津市普通高中教育實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展打下基礎(chǔ)。促進(jìn)評(píng)價(jià)方式改革，轉(zhuǎn)變以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法，促進(jìn)普通高中人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，為高等院?？茖W(xué)選拔人才提供重要參考。

二、基本原則

堅(jiān)持方向性，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，愛黨愛國(guó)，傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持指導(dǎo)性，把握學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，關(guān)注成長(zhǎng)過程，激發(fā)每個(gè)學(xué)生的潛能，挖掘發(fā)展優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)學(xué)生不斷進(jìn)步。堅(jiān)持客觀性，以事實(shí)為依據(jù)，客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過程中的突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。堅(jiān)持公正性，嚴(yán)格規(guī)范綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)程序，強(qiáng)化有效監(jiān)督，確保評(píng)價(jià)過程公開透明。

三、評(píng)價(jià)內(nèi)容

1.思想品德。包含日常行為表現(xiàn)、黨團(tuán)與有關(guān)社團(tuán)活動(dòng)、公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、獎(jiǎng)懲等評(píng)價(jià)要點(diǎn)。要突出學(xué)生在愛黨愛國(guó)、理想信念、誠(chéng)實(shí)守信、仁愛友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等方面的日常表現(xiàn)，如實(shí)記錄學(xué)生參與黨團(tuán)與有關(guān)社團(tuán)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等的次數(shù)與持續(xù)時(shí)間，以及個(gè)人獲得的榮譽(yù)稱號(hào)或處罰情況等。

2.學(xué)業(yè)水平。包含國(guó)家課程修習(xí)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、校本課程修習(xí)、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果、個(gè)人優(yōu)勢(shì)學(xué)科學(xué)習(xí)情況等評(píng)價(jià)要點(diǎn)。要突出學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能掌握情況，以及運(yùn)用知識(shí)解決問題的能力等;鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展學(xué)科特長(zhǎng)，培養(yǎng)綜合實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神。可探索學(xué)分評(píng)價(jià)、等級(jí)評(píng)價(jià)，以及學(xué)習(xí)成果記錄有機(jī)結(jié)合的發(fā)展性評(píng)價(jià)方式。

3.身心健康。包含體育課程修習(xí)、日常體育類活動(dòng)、《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試成績(jī)、心理素質(zhì)表現(xiàn)、體育特長(zhǎng)發(fā)展等評(píng)價(jià)要點(diǎn)。要突出學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動(dòng)技能和心理素質(zhì)等;如實(shí)反映學(xué)生在體育課程學(xué)習(xí)、課間操、陽光體育活動(dòng)，參加運(yùn)動(dòng)隊(duì)與運(yùn)動(dòng)會(huì)，以及體育特長(zhǎng)發(fā)展中的表現(xiàn)。

4.藝術(shù)素養(yǎng)。包含藝術(shù)類課程修習(xí)、日常藝術(shù)類活動(dòng)、藝術(shù)特長(zhǎng)發(fā)展等評(píng)價(jià)要點(diǎn)。要突出學(xué)生對(duì)藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力;如實(shí)反映學(xué)生在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長(zhǎng)，參加藝術(shù)活動(dòng)的行為表現(xiàn)和成績(jī)。

5.社會(huì)實(shí)踐。包含軍訓(xùn)、集中生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)調(diào)查與實(shí)踐課堂活動(dòng)、科技活動(dòng)、創(chuàng)造發(fā)明等評(píng)價(jià)要點(diǎn)。要突出學(xué)生在社會(huì)生活中動(dòng)手操作、體驗(yàn)經(jīng)歷等情況;如實(shí)記錄和呈現(xiàn)學(xué)生參加軍訓(xùn)、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、實(shí)習(xí)、勤工儉學(xué)、參觀學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐課堂等實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間，形成的作品、調(diào)查報(bào)告、創(chuàng)造發(fā)明等。

四、評(píng)價(jià)程序

1.成長(zhǎng)記錄。學(xué)校要建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄制度。從高中入學(xué)起，每一名學(xué)生都要建立個(gè)人成長(zhǎng)記錄檔案。教師要指導(dǎo)學(xué)生如實(shí)記錄能夠體現(xiàn)其綜合素質(zhì)發(fā)展的具體活動(dòng)和表現(xiàn)，收集典型事實(shí)材料、標(biāo)志性成果和其他佐證材料。活動(dòng)記錄和事實(shí)材料等要真實(shí)，有據(jù)可查。

2.整理篩選。每學(xué)期末，教師指導(dǎo)學(xué)生整理、篩選能反映其綜合素質(zhì)情況的重要活動(dòng)記錄、典型事實(shí)材料、標(biāo)志性成果等有關(guān)材料。學(xué)生向所在高中學(xué)校提出錄入"天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)"的申請(qǐng)。

3.審核公示。學(xué)校成立評(píng)審小組，每學(xué)期末對(duì)申報(bào)的材料進(jìn)行審核。遴選出來的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料要在教室內(nèi)、學(xué)校公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。

4.導(dǎo)入系統(tǒng)。經(jīng)審核和公示無異議的材料經(jīng)學(xué)生本人、家長(zhǎng)與學(xué)校審核小組確認(rèn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子平臺(tái)，導(dǎo)入普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)。學(xué)生與教師、學(xué)校、教育行政部門等可以查看相關(guān)內(nèi)容。上傳結(jié)束后，任何人不得進(jìn)行修改。

5.形成檔案。高中畢業(yè)前，學(xué)生結(jié)合綜合素質(zhì)發(fā)展情況撰寫自述報(bào)告，并由任課教師撰寫評(píng)價(jià)意見。根據(jù)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)的錄入信息，形成《天津市普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)檔案》。經(jīng)學(xué)生確認(rèn)后在本校公示。公示無異議，學(xué)生本人簽字，再經(jīng)家長(zhǎng)、教師和校長(zhǎng)簽字，加蓋學(xué)校公章后形成最終檔案，并適時(shí)提供給高等院校招生錄取參考使用。

由外省市轉(zhuǎn)入本市普通高中就讀的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后，可直接導(dǎo)入信息管理系統(tǒng)。

五、材料使用

高中學(xué)校要在建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄制度，以及構(gòu)建本校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系的過程中，引導(dǎo)學(xué)生不斷發(fā)現(xiàn)和提升自我，建立自信，體驗(yàn)成長(zhǎng)的快樂。通過展示活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生互助學(xué)習(xí)，共同提高。通過教師指導(dǎo)，幫助學(xué)生確立發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。通過綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革，引導(dǎo)高中學(xué)校開展多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)，促進(jìn)普通高中人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。

2016年，市教委將選擇部分普通高中進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作試點(diǎn)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思問題，不斷完善。2017年，本實(shí)施辦法將與全市高考綜合改革同步實(shí)施，高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將在高等學(xué)校招生錄取、高職院校分類考試招生錄取中使用。各高等院校在招生時(shí)，要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織專業(yè)人員對(duì)檔案材料進(jìn)行研究分析，采取集體評(píng)議等方式做出客觀評(píng)價(jià)，為高等院?？茖W(xué)選拔人才提供參考。

六、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行市、區(qū)(縣)、學(xué)校三級(jí)管理。市教委成立天津市綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作;各區(qū)(縣)要成立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)(縣)的工作，要把學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入?yún)^(qū)(縣)常規(guī)工作中，整體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)推進(jìn);學(xué)校要把學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與學(xué)校常規(guī)工作結(jié)合起來，將辦學(xué)特色和學(xué)生身心發(fā)展統(tǒng)一起來。要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，細(xì)化關(guān)鍵指標(biāo)內(nèi)容，充分發(fā)揮各評(píng)價(jià)主體的積極性和主動(dòng)性，特別是班主任、學(xué)科教師的作用，共同促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

2.建立管理平臺(tái)。建立天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子平臺(tái)，管理綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)，向高等院校提供《天津市普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)檔案》。有條件的學(xué)校要為學(xué)生建立成長(zhǎng)記錄網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，負(fù)責(zé)信息的搜集與管理，并按全市統(tǒng)一的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)上傳數(shù)據(jù)。

3.健全管理制度。高中學(xué)校要建立健全個(gè)人誠(chéng)信承諾制度、公示制度，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)監(jiān)督。建立申訴與復(fù)議制度。學(xué)生、家長(zhǎng)、教師和其他社會(huì)人員對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)申報(bào)內(nèi)容有異議，可向?qū)W校舉報(bào)或申訴;學(xué)校要對(duì)所反映內(nèi)容重新進(jìn)行審核認(rèn)定。各級(jí)教育行政部門每年對(duì)高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施情況進(jìn)行抽查。市教委抽查學(xué)校比例，每年不少于5%;區(qū)(縣)教育局年抽查比例不少于25%。抽查結(jié)果要在一定范圍通報(bào)。對(duì)在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)過程中弄虛作假者，將按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(中華人民共和國(guó)教育部令第36號(hào))《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(教師〔2014〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。有關(guān)情況在《天津市普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)檔案》中如實(shí)記錄。

4.堅(jiān)持常態(tài)化實(shí)施。高中學(xué)校要建立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，制定評(píng)價(jià)細(xì)則和實(shí)施方案。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)、學(xué)生組織的作用;要基于學(xué)生發(fā)展年齡特征，結(jié)合本校教育教學(xué)實(shí)際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和要求，體現(xiàn)高中辦學(xué)特色。在學(xué)校課程建設(shè)與特色教育活動(dòng)中，學(xué)生的表現(xiàn)與成績(jī)等均可納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。指導(dǎo)學(xué)生在日常教育教學(xué)活動(dòng)中真實(shí)記錄，及時(shí)收集、整理有關(guān)材料，做好成長(zhǎng)記錄，嚴(yán)禁集中突擊。教育行政部門要注意總結(jié)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，深化評(píng)價(jià)研究，加強(qiáng)對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作的檢查與指導(dǎo)。

5.加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)與研究，正確把握綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意義、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法等。認(rèn)真做好宣傳工作，接受社會(huì)監(jiān)督，爭(zhēng)取社會(huì)各界和家長(zhǎng)的理解與支持。

天津市教育委員會(huì)辦公室