馬鞍山會計信息采集有關問題解讀

馬鞍山會計信息采集有關問題解讀

一、關于從業(yè)資格證有關問題解答

新修改的《會計法》取消了會計從業(yè)資格，目前已經(jīng)終止辦理會計從業(yè)資格認定以及考試、證書核發(fā)和補換發(fā)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記等行政服務事項。

新修改的《會計法》取消了會計從業(yè)資格，從事會計工作不再需要會計從業(yè)資格證。

具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力的人可以從事會計工作，用人單位負責人對本單位會計工作和會計資料（會計信息）真實性、完整性負責的基本規(guī)定。

二、會計人員信息采集

1.關于會計人員信息采集重要性問題

會計人員信息采集是加強會計管理的一項基礎性工作，會計人員務必閱讀并同意本人信息真實準確的承諾，如實完整填寫有關信息，以免影響將來辦理專業(yè)技術資格（職稱）考試、高級（正高級）會計師評審、繼續(xù)教育學習、會計類培訓報名、會計人才選拔、會計人員誠信檔案管理等工作。

在公告中，我們規(guī)定會計人員自行承擔本人信息填寫真實準確性問題，因此無非必要，我們不核查會計人員提供材料的真假問題。

也規(guī)定，不信息采集，有可能影響專業(yè)資格考試、職稱評審、繼續(xù)教育等相關事項。

2.關于信息采集人員范圍問題

在安徽省行政區(qū)域內(nèi)：有工作單位且從事會計工作的人員，或沒有工作單位不從事會計工作但具有會計專業(yè)技術資格的人員。

所謂從事會計工作的人員主要是指：出納；稽核；資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）的核算；收入、費用（支出）的核算；財務成果（政府預算執(zhí)行結(jié)果）的核算；財務會計報告（決算報告）編制；會計監(jiān)督；會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理；其他會計工作。擔任單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）、總會計師的人員，屬于會計人員。

在公告中，明確采集的范圍就兩大類，因此，符合就采集，不符合就不采集。

明確從事會計工作的九種情況。在認定方面，新修改《會計法》規(guī)定：會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力，是否具有能力單位自行把握。所以一般只要單位出具證明，都可以認為屬于從事會計工作。

第三、補充一點，就是在軍隊從事會計工作應當有部隊具體管理，不屬于地方管理的范圍，不屬于采集范圍。

3.關于注冊和登錄問題

會計人員信息采集，原系統(tǒng)中沒有信息的會計人員，需注冊后才能進行信息采集。原系統(tǒng)有信息的會計人員，直接登錄綁定手機號后更新完善相關信息。

信息采集以身份證號為標識的，所以原系統(tǒng)如果身份證號有誤的，現(xiàn)在還要以原來的身份證號登陸進行完善信息，待變更功能上線后，再按照要求修改身份證號。

4.關于手機號和登錄密碼問題

會計人員信息采集需要設置登錄密碼和綁定手機號，而且一個手機號只能綁定一個身份證號碼。忘記登錄密碼可以通過綁定的手機號短信重置登錄密碼。通過登錄密碼可以修改綁定的手機號。會計人員要確保信息安全，妥善保管密碼，請勿將登陸密碼、短信驗證碼等重要信息提供給他人使用，造成后果由本人自行承擔。

5.關于采集人員所屬會計管理機構(gòu)問題

按照屬地原則，有工作單位且從事會計工作的人員，所屬會計管理機構(gòu)必須選擇工作單位所在地財政局；沒有工作單位不從事會計工作但具有會計專業(yè)技術資格的人員，在校學生的所屬會計管理機構(gòu)選擇學籍所在地財政局，其他人員的所屬會計管理機構(gòu)選擇戶籍或居住所在地財政局。

6.關于專業(yè)技術資格填寫問題

取得會計類專業(yè)技術資格的會計人員，只需填寫會計類較高級別的信息，其他類別專業(yè)技術資格不需填寫。沒有取得會計類專業(yè)技術資格的而持有其他類別專業(yè)技術資格的在職會計人員，根據(jù)持有專業(yè)技術資格情況填寫較高級別專業(yè)技術資格信息。

7.關于會計人員開始從事會計工作時間問題

會計人員應如實填報“開始從事會計工作時間”和“工作年限”。按照有關規(guī)定，原系統(tǒng)沒有信息的會計人員“開始從事會計工作時間”不能早于2017年1月1日。原系統(tǒng)有信息的會計人員“開始從事會計工作時間”不能早于原系統(tǒng)中從業(yè)資格證取得時間。

這樣規(guī)定主要考慮到以前《會計法》規(guī)定從事會計工作需要從業(yè)資格證書，也就是說以前沒有會計從業(yè)資格證而從事會計工作是不合法的，所以這部分人員從事會計工作年限不能認可。還有原系統(tǒng)有的會計人員，也不能一下放開填寫開始時間，這樣很多人員會隨意承諾開始時間，隨意填寫開始時間，導致信息嚴重失真。所以我們作了上述的兩個限制。

現(xiàn)在從事會計工作起始時間有一個問題，有的老會計從事會計工作時間早于從業(yè)資格證實施時間，而我們要求不能早于原系統(tǒng)中從業(yè)資格證取得時間。所以對于這部分會計人員，暫時以系統(tǒng)登記的時間為準給予通過采集，再通過系統(tǒng)功能，根據(jù)提供的證明材料變更從事會計工作時間。

8.關于會計人員信息采集時限問題

在沒有其他規(guī)定下，會計人員信息采集沒有截止日期。原系統(tǒng)沒有信息的會計人員自從事會計工作后及時進行信息采集，原取得會計從業(yè)資格證且系統(tǒng)有信息的會計人員結(jié)合繼續(xù)教育、職稱考試、個人信息變化等情況，及時進行信息采集。

財政部要求是4月31日完成信息采集，6月份完成信息上報。但我省沒有設定截止時間，一是因為信息采集工作本身就是一個長期動態(tài)的過程；二是因為如果設定截止時間，勢必在短時間內(nèi)大量人員進行采集，系統(tǒng)承載壓力和我們審核壓力都很大，所有我們沒有設定截止時間。

雖然沒有截止時間，但在解答工作中，我們要強調(diào)會計人員要及時進行信息采集。

9.關于會計人員已采集信息修改問題

會計人員在財政會計管理機構(gòu)審核通過前，可以撤回修改已填報的信息，再次提交審核。審核通過后，不能修改已填報的信息，待會計人員信息變更功能上線后，可通過信息變更修改已填報的信息。

10.關于會計人員信息調(diào)轉(zhuǎn)問題

因全國會計人員跨省調(diào)轉(zhuǎn)平臺沒有開放，目前還不能跨省調(diào)入調(diào)出會計人員以前年度繼續(xù)教育等相關信息。會計人員不需要省內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)系統(tǒng)原有的信息，信息采集時根據(jù)工作單位所在地、在校生學籍所在地、戶籍（居?。┧诘?，自動調(diào)轉(zhuǎn)到新的所屬財政會計管理機構(gòu)。

如果檔案在外省，而符合在我省采集的人員，可以先按照新進人員進行采集，待全國調(diào)轉(zhuǎn)系統(tǒng)上線后，根據(jù)規(guī)定再進行信息調(diào)轉(zhuǎn)或變更。

如果檔案在我省，想調(diào)到外省，因為新修改的《會計法》取消了會計從業(yè)資格，我省已終止辦理會計從業(yè)資格人員調(diào)轉(zhuǎn)登記等行政服務事項，現(xiàn)在也不能辦理。

11.審核過程中的一些問題

第一、不對會計人員提供的證明材料真?zhèn)涡载撠?，由會計人員本人承諾并負責。

第二、只對照已上傳的材料審核填報的內(nèi)容，材料中沒有的信息，不作審核要求，真實性仍然由會計人員負責，而且需要時，可以讓會計人員補充證明材料。

第三、對于身份證姓名、身份證號與上傳材料的姓名、身份證不一致問題，需要會計人員提供證明材料才能通過，證明材料由各市、縣財政局自行把握?；蛘邥簳r不填，以后需要時再變更補充。

三、關于會計繼續(xù)教育問題解答

1.參加會計繼續(xù)教育網(wǎng)站

學員可以通過登錄安徽省財政廳網(wǎng)站，從主頁“服務直通車”中的“會計管理”進入。

2.補學2018年及以前年度的會計人員繼續(xù)教育問題

2018年度及以前年度的會計人員繼續(xù)教育仍然按照以往年度有關規(guī)定執(zhí)行，主要依據(jù)2016年4月20日修訂的《安徽省會計人員繼續(xù)教育實施辦法》（財會〔2016〕551號）。

會計人員每年需要學滿不少于24學分。為滿足會計專業(yè)技術職稱評審需求，會計網(wǎng)絡繼續(xù)教育提供更多學分專業(yè)科目學習。

有14種形式可以視同繼續(xù)教育，具體查閱《安徽省會計人員繼續(xù)教育實施辦法》（財會〔2016〕551號），關于視同繼續(xù)教育的辦理，請咨詢所屬地財政局會計管理機構(gòu)。

至于取得專業(yè)技術資格人員在會計職稱聘用或高級資格評審的繼續(xù)教育認定等問題,請咨詢當?shù)厝松绮块T。

3.2019年及以后的會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育問題

（1）政策依據(jù)：

2019年及以后的會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育根據(jù)《安徽省財政廳  安徽省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)<安徽省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施辦法>的通知》（財會〔2019〕26號）有關規(guī)定執(zhí)行。

（2）參加人員：安徽省行政區(qū)域內(nèi)，具有會計專業(yè)技術資格（含初級、中級、高級、正高級）的人員，或不具有會計專業(yè)技術資格但從事會計工作的人員。（以下簡稱“學員”）

參加2019年度會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的學員需要先進行我省會計人員信息采集（具體通知公告已在安徽省財政廳會計管理網(wǎng)頁發(fā)布）。

（3）學分要求：從2019年起，我省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目，每年取得的學分不少于90學分。其中，公需科目不少于30學分，專業(yè)科目不少于60學分。不同形式的繼續(xù)教育學分可以累計。

學分計量標準按照《安徽省財政廳  安徽省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)<安徽省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施辦法>的通知》有關規(guī)定執(zhí)行。

公需科目的學分可以通過網(wǎng)絡繼續(xù)教育取得，也可在人社部門指定的網(wǎng)站學習。在人社部門指定的網(wǎng)站學習完畢后，需要登錄安徽省財政廳會計管理網(wǎng)頁，進行視同教育登記。

專業(yè)科目學習可以通過網(wǎng)絡繼續(xù)教育、面授機構(gòu)繼續(xù)教育和視同繼續(xù)教育。

（4）教育形式：會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育主要有網(wǎng)絡繼續(xù)教育、面授培訓機構(gòu)繼續(xù)教育和視同參加繼續(xù)教育等形式。

不同形式的繼續(xù)教育學分可以累計。

網(wǎng)絡繼續(xù)教育。學員可登陸安徽省財政廳網(wǎng)站，打開會計管理網(wǎng)頁，點擊“網(wǎng)絡教育學習”按鈕，按照《網(wǎng)絡繼續(xù)教育須知》提示，進行2019年度會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的公需科目和專業(yè)科目學習。每次報名至少登錄選擇的網(wǎng)校，選擇不低于10個學時課程，按照所選學時繳費，學習并考試通過所選課程，網(wǎng)校回傳學習完成數(shù)據(jù)。

面授培訓機構(gòu)繼續(xù)教育。學員可以參加面授培訓機構(gòu)進行會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的專業(yè)科目學習，各市財政局需在門戶網(wǎng)站上統(tǒng)一公告所屬地通過審核的面授培訓機構(gòu)名單。

視同參加繼續(xù)教育。學員參加會計類學歷（學位）教育、研究課題、發(fā)表論文等，具體查閱《安徽省財政廳  安徽省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)<安徽省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施辦法>的通知》（財會〔2019〕26號），在年度內(nèi)登陸安徽省財政廳網(wǎng)站，打開會計管理網(wǎng)頁，點擊“視同教育登記”按鈕，按要求上傳繼續(xù)教育證明材料，申請辦理視同繼續(xù)教育事項登記。關于視同繼續(xù)教育的辦理，請咨詢所屬地財政局會計管理機構(gòu)。

《安徽省財政廳  安徽省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)<安徽省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施辦法>的通知》（財會〔2019〕26號）規(guī)定一次性折算為90學分的，系統(tǒng)分別登記為專業(yè)科目60學分，公需科目30學分。其他視同教育（除在人社部門指定網(wǎng)站學習的公需科目）的學分自動登記為專業(yè)科目學分。

來源：馬鞍山市財政局