2020年中級(jí)安全工程師備考：煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定

煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定

依照本規(guī)定分析煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證及監(jiān)督管理等方面的有關(guān)法律問(wèn)題，判斷違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。

2018年1月11日，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局重新修訂了《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》(總局令第92號(hào))，自2018年3月1日起施行。

一、基本規(guī)定

1.適用范圍

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》明確：“煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證及監(jiān)督管理工作適用本規(guī)定?！?/p>

據(jù)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，煤礦企業(yè)，是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事煤炭資源開(kāi)采活動(dòng)的企業(yè)，包括集團(tuán)公司、上市公司、總公司、礦務(wù)局、煤礦。煤礦企業(yè)從業(yè)人員，是指煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

2.培訓(xùn)管理體制

根據(jù)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理全國(guó)煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén))負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。省級(jí)及以下煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作依法實(shí)施監(jiān)察。

3.安全培訓(xùn)主體

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》明確：“煤礦企業(yè)是安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員'進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)。”

二、安全培訓(xùn)的組織與管理

1.培訓(xùn)計(jì)劃和費(fèi)用

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度，制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員，按照規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。其中，用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的40%。

2.培訓(xùn)組織

具備《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》(AQ/T8011)規(guī)定的安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。

報(bào)告事項(xiàng)：從事煤礦安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)設(shè)施等情況書(shū)面報(bào)告所在地省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)。

3.培訓(xùn)檔案

1)從業(yè)人員檔案

煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括：

(1)學(xué)員登記表，包括學(xué)員的文化程度、職務(wù)、職稱(chēng)、工作經(jīng)歷、技能等級(jí)晉升等情況;

(2)身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件;

(3)歷次接受安全培訓(xùn)、考核的情況;

(4)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為記錄，以及被追究責(zé)任，受到處分、處理的情況;

(5)其他有關(guān)情況。

2)煤礦企業(yè)檔案

煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括：

(1)培訓(xùn)計(jì)劃;

(2)培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn);

(3)培訓(xùn)課時(shí)及授課教師;

(4)課程講義;

(5)學(xué)員名冊(cè)、考勤、考核情況;

(6)綜合考評(píng)報(bào)告等;

(7)其他有關(guān)情況。

另外，《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》還明確：“對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存3年以上 ，對(duì)特種作業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存6年以上 ，其他從業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)保存3年以上 。”

三、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員(包括副職領(lǐng)導(dǎo))的安全培訓(xùn)及考核

1.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的范圍

根據(jù)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，礦務(wù)局局長(zhǎng)，煤礦礦長(zhǎng)等人員。

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，是指煤礦企業(yè)分管安全、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、防治水、調(diào)度等工作的副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理、副局長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)，總工程師、副總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、防治水、調(diào)度等職能部門(mén)(含煤礦井、區(qū)、科、隊(duì))負(fù)責(zé)人。

2.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的資歷要求

煤礦礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷，具有三年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷 。

煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷，具有二年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。

3.安全培訓(xùn)

根據(jù)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年組織主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行新法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料等方面的安全培訓(xùn)。按照有關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)可以自行組織進(jìn)行，也可以委托具備條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。

4.考試內(nèi)容

煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考試應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);

(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)和職業(yè)健康基本知識(shí);

(3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;

(4)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

(5)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;

(6)其他需要考試的內(nèi)容。

管理人員考試應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(1)安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);

(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)健康等知識(shí);

(3)傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;

(4)應(yīng)急管理的內(nèi)容及其要求;

(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

(6)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;

(7)其他需要考試的內(nèi)容。

5.考核標(biāo)準(zhǔn)

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》明確，煤礦安全監(jiān)察局組織制定煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核的標(biāo)準(zhǔn)，建立級(jí)考試題庫(kù)。省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)，建立省級(jí)考試題庫(kù)，并報(bào)煤礦安全監(jiān)察局備案。

6.考核管理~分級(jí)管理

煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)總部(含所屬在京一級(jí)子公司)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核工作。

省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款以外的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核工作。

煤礦安全監(jiān)察局和省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)考核部門(mén))應(yīng)當(dāng)定期組織考核，并提前公布考核時(shí)間。

7.考核時(shí)間

煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)自任職之日起6個(gè)月內(nèi)通過(guò)考核部門(mén)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，并持續(xù)保持相應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力(先崗后職)。

同時(shí)規(guī)定，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)自任職之日起30日內(nèi)，按照本規(guī)定的要求向考核部門(mén)提出考核申請(qǐng)，并提交其任職文件、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等相關(guān)材t料。考核部門(mén)接到煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員申請(qǐng)及其材料后，經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相應(yīng)的考試;發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人不符合有關(guān)人員資質(zhì)規(guī)定的，不得對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考試，并書(shū)面告知申請(qǐng)人及其所在煤礦企業(yè)或其任免機(jī)關(guān)調(diào)整其工作崗位。

8.考核發(fā)證

采用計(jì)算機(jī)方式進(jìn)行。考試試題從級(jí)考試題庫(kù)和省級(jí)考試題庫(kù)隨機(jī)抽取，其中抽取級(jí)考試題庫(kù)試題比例占百分之八十以上。考試滿(mǎn)分為一百分，八十分以上為合格。

考核部門(mén)應(yīng)當(dāng)自考試結(jié)束之日起五個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績(jī)。

發(fā)證管理：考核部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公布考試成績(jī)之日起十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證明(簡(jiǎn)稱(chēng)考核合格證明)。考核合格證明在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

考試不合格的，可以補(bǔ)考一次;經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核。考核部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知其所在煤礦企業(yè)或其任免機(jī)關(guān)調(diào)整其工作崗位。

考核部門(mén)對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力每3年考核一次。

四、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核發(fā)證

1.特種作業(yè)人員的范圍

《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》明確：煤礦特種作業(yè)人員及其工種由原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(應(yīng)急管理部)會(huì)同煤礦安全監(jiān)察局確定，并適時(shí)調(diào)整;其他任何單位或者個(gè)：人不得擅自變更其范圍。

目前，根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，煤礦特種作業(yè)人員列入該規(guī)定的附件，包括煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全檢測(cè)監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦提升機(jī)操作作業(yè)、煤礦采煤機(jī)(掘進(jìn)機(jī))作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)、煤礦探放水作業(yè)等人員。

2.特種作業(yè)人員學(xué)歷

根據(jù)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度(自2018年6月1日起新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度)，具有煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷，或者職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專(zhuān)以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷。

3.培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，煤礦安全監(jiān)察局組織制定煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的考試題庫(kù)。

4.考核管理

省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，也可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)實(shí)施煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作。

省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)及其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)以下統(tǒng)稱(chēng)考核發(fā)證部門(mén)。

煤礦特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格，由省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種作業(yè)操作證)后，方可上崗作業(yè)。

5.培訓(xùn)時(shí)間

初次培訓(xùn)的時(shí)間不得少于90學(xué)時(shí)。

已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專(zhuān)以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專(zhuān)業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證部門(mén)審核屬實(shí)的，免予初次培訓(xùn)，直接參加資格考試。

6.考核發(fā)證

參加煤礦特種作業(yè)操作資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)考試申請(qǐng)表，由本人或其所在煤礦企業(yè)持身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)合格證明向其工作地或者戶(hù)籍所在地考核發(fā)證部門(mén)提出申請(qǐng)。

考核發(fā)證部門(mén)收到申請(qǐng)及其有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。對(duì)不符合考試條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人或其所在煤礦企業(yè)。

煤礦特種作業(yè)操作資格考試包括安全生產(chǎn)知識(shí)考試和實(shí)際操作能力考試。安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格后，進(jìn)行實(shí)際操作能力考試。

煤礦特種作業(yè)操作資格考試應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行，安全生產(chǎn)知識(shí)考試應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的考試題庫(kù)，使用計(jì)算機(jī)考試，實(shí)際操作能力考試采用統(tǒng)一考試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考試。考試滿(mǎn)分均為一百分，八十分以上為合格。

考核發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績(jī)。申請(qǐng)人考試合格的，考核發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)自考試合格之20個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)證工作。申請(qǐng)人考試不合格的，可以補(bǔ)考1次;經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。

特種作業(yè)操作證有效期6年，全國(guó)范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(應(yīng)急管理部)統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)和編號(hào)。

7.延期換證

根據(jù)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，特種作業(yè)操作證有效期屆滿(mǎn)需要延期換證的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)60日前參加不少于24學(xué)時(shí)的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，持培訓(xùn)合格證明由本人或其所在企業(yè)向當(dāng)?shù)乜己税l(fā)證部門(mén)或者原考核發(fā)證部門(mén)提出考試申請(qǐng)。經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和實(shí)際操作能力考試合格的，考核發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以換發(fā)新的特種作業(yè)操作證。

8.重新考試

根據(jù)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，離開(kāi)特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上、但特種作業(yè)操作證仍在有效期內(nèi)的特種作業(yè)人員，需要重新從事原特種作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作能力考試，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。

9.補(bǔ)發(fā)和信息變更

根據(jù)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，特種作業(yè)操作證遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原考核發(fā)證部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，由原考核發(fā)證部門(mén)補(bǔ)發(fā)。特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)原考核發(fā)證部門(mén)審查確認(rèn)后，予以更新。

五、其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核

1.其他從業(yè)人員范圍及學(xué)歷

根據(jù)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，煤礦其他從業(yè)人員，是指除煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他從業(yè)人員，包括煤礦其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人、使用的被派遣勞動(dòng)者和臨時(shí)聘用人員。同時(shí)規(guī)定，煤礦其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度。

2.安全培訓(xùn)的要求

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作規(guī)程，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。”

煤礦作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備相應(yīng)的安全能力。為此，《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》明確規(guī)定煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和事故應(yīng)急處理能力，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)?！?/p>

3.培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)

為了統(tǒng)一規(guī)范，《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》明確：“省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

4.安全培訓(xùn)組織

根據(jù)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，煤礦企業(yè)或者具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)大綱對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。其中，對(duì)從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防治水等工作的班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由其所在煤礦的上一級(jí)煤礦企業(yè)組織實(shí)施;沒(méi)有上一級(jí)煤礦企業(yè)的，由本單位組織實(shí)施。

5.培訓(xùn)時(shí)間及發(fā)證

煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員的初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí) ，每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

6.實(shí)習(xí)規(guī)定

新上崗的井下作業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后，應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的工人師傅帶領(lǐng)下，實(shí)習(xí)滿(mǎn)4個(gè)月 ，并取得工人師傅簽名的實(shí)習(xí)合格證明后，方可獨(dú)立工作。

工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)工以上技能等級(jí)、三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷和沒(méi)有發(fā)生過(guò)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等條件?！?/p>

7.重新上崗規(guī)定

企業(yè)井下作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開(kāi)本崗位一年以上重新上崗前，以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。

六、監(jiān)督管理

1.公布和舉報(bào)。

2.煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全培訓(xùn)的檢查。

(1)建立安全培訓(xùn)管理制度，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)管理工作的機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員的情況;

(2)按照本規(guī)定投入和使用安全培訓(xùn)資金的情況;

(3)實(shí)行自主培訓(xùn)的煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)條件;

(4)煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的情況;

(5)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核的情況;

(6)特種作業(yè)人員持證上崗的情況;

(7)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及離崗、轉(zhuǎn)崗時(shí)對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;

(8)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況。

3.抽查制度

為了對(duì)煤礦安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》建立了考核部門(mén)的抽查制度。

4.撤銷(xiāo)特種作業(yè)操作證

為了加強(qiáng)特種作業(yè)的管理，根據(jù)《行政許可法》等規(guī)定，《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》明確：

“省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)特種作業(yè)操作證：

(一)特種作業(yè)人員對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的;

(二)特種作業(yè)操作證記載信息虛假的。特種作業(yè)人員違反上述規(guī)定被撤銷(xiāo)特種作業(yè)操作證的，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作證?！?/p>

5.禁止扣押規(guī)定

為了防止煤礦企業(yè)隨意扣押，《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》明確：“煤礦企業(yè)從業(yè)人員在勞動(dòng)合同期滿(mǎn)變更工作單位或者依法解除勞動(dòng)合同的，原工作單位不得以任何理由扣押其考核合格證明或者特種作業(yè)操作證?！?/p>

6.信息共享

為了加強(qiáng)各部門(mén)的溝通和信息共享，實(shí)施聯(lián)合懲處，《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》明確：“省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核情況，及時(shí)抄送省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的行政處罰決定及時(shí)抄送同級(jí)煤礦安全培訓(xùn)主管部門(mén)?！?/p>

七、法律責(zé)任

1.煤礦企業(yè)有關(guān)人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)考核等違法行為的處罰

限期改正，5萬(wàn)元一下，逾期未改，5萬(wàn)~10萬(wàn)元：主要負(fù)責(zé)人和安全管理人未經(jīng)考核合格;未對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn);未如實(shí)記錄培訓(xùn)情況;特種作業(yè)人員未經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，無(wú)證作業(yè)的。

2.煤礦企業(yè)未按照規(guī)定組織培訓(xùn)等違法行為的處罰

1萬(wàn)~3萬(wàn)元：未建培訓(xùn)制度或計(jì)劃;無(wú)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者未配專(zhuān)兼職培訓(xùn)管理人;培訓(xùn)資金不符合;未按大綱培訓(xùn);不具備自主培訓(xùn)或者委托無(wú)條件的機(jī)構(gòu)培訓(xùn);機(jī)構(gòu)未按大綱或者為考試就發(fā)證的。